梧州市政協(xié)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和做好提案工作的重要指示，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，充分發(fā)揮委員主體作用，在提質(zhì)增效上下功夫，促進(jìn)政協(xié)提案工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、用心用情培育，讓提案"提"得更精準(zhǔn)
我們注重事先"培育"提案工作，在提案選題、開展調(diào)研、形成初稿、討論修改、最終定稿等五個環(huán)節(jié)做到精益求精。
一是突出示范引領(lǐng)作用。提案培育工作由主席帶頭謀劃部署、策劃選題、調(diào)研協(xié)商、撰寫修改，分管副主席具體抓落實(shí)，辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提案法制委員會組織實(shí)施。各專門委員會注重發(fā)揮黨員委員的引領(lǐng)帶動作用，帶領(lǐng)黨外委員聚焦發(fā)展大局和民生關(guān)切，結(jié)合自身界別和專業(yè)背景，精心選題、精細(xì)調(diào)研、精準(zhǔn)提交。
二是重點(diǎn)培育自治區(qū)政協(xié)提案。自治區(qū)政協(xié)十二屆四次和五次會議召開前，市政協(xié)提早謀劃并召集住梧自治區(qū)政協(xié)委員，專題研究提案培育工作，由市政協(xié)提案法制委在廣泛征集議題、深入開展研究的基礎(chǔ)上，向各參加單位和政協(xié)委員提出提案選題參考方向，各專門委員會負(fù)責(zé)收集選題，經(jīng)篩選后提交主席會議審議通過。由羅劍等委員提交的《關(guān)于出臺再生資源產(chǎn)業(yè)扶持政策支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》，由于選題準(zhǔn)、建議實(shí)被列為2021年自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案，所提意見建議被相關(guān)部門采納，推動自治區(qū)層面出臺了《關(guān)于支持梧州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，該提案被評為2021年度自治區(qū)政協(xié)優(yōu)秀提案。
三是精心調(diào)研、精細(xì)打磨提案。選題確定后，由主席、分管副主席帶隊(duì)，率領(lǐng)提案人和相關(guān)委員深入開展調(diào)研，形成提案，經(jīng)主席會議審議通過，確定"1+10"件"1號提案"和重點(diǎn)提案報市委主要領(lǐng)導(dǎo)審定。報送自治區(qū)提案選題則積極聯(lián)系自治區(qū)政協(xié)提案委，征求指導(dǎo)意見，由住梧自治區(qū)政協(xié)委員黃振饒、曹垂龍?zhí)峤坏摹蛾P(guān)于加強(qiáng)前瞻性研究，完善政策體系，打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展"廣西樣本"的提案》，經(jīng)多次會商研究分析后，不斷修改完善，直至定稿。該提案確定為自治區(qū)黨委常委、秘書長周異決督辦重點(diǎn)提案。
二、發(fā)揮界別優(yōu)勢，讓提案"亮"出"高言值"
我們注重發(fā)揮界別優(yōu)勢和委員特長，通過成立界別委員工作室，為界別委員履職"搭好臺"。
一是搭建委員履職新平臺。今年5月12日，梧州市政協(xié)首個界別委員工作室---中共、民進(jìn)、特邀界別委員工作室在益遠(yuǎn)律師事務(wù)所正式掛牌成立；之后短短一個多月時間，梧州市政協(xié)11個各具特色的界別委員工作室全部掛牌成立，實(shí)現(xiàn)了29個界別全覆蓋。
二是以機(jī)制激勵委員。先后出臺《建設(shè)梧州市政協(xié)界別委員工作室的實(shí)施方案》《梧州市政協(xié)界別委員工作室管理辦法》《政協(xié)第十三屆梧州市委員會界別召集人制度》《政協(xié)梧州市委員會各委（室）聯(lián)系界別、委員工作辦法》，對參與界別活動積極的政協(xié)委員，制訂評分細(xì)則，充分調(diào)動委員開展和參與活動的積極性和自覺性。
三是引導(dǎo)委員"唱好戲"。按照界別委員工作室每年開展"五個一"活動要求，引導(dǎo)各工作室定期開展學(xué)習(xí)交流、讀書討論、專題調(diào)研、專業(yè)講座和聯(lián)誼交流，每個界別委員工作室每年至少報送一條提案或社情民意信息。民建、農(nóng)林界別委員工作室針對鄉(xiāng)村道路仍存在配套設(shè)施建設(shè)不足、管理養(yǎng)護(hù)存在明顯短板等"重建設(shè)、輕管養(yǎng)"等問題，邀請相關(guān)領(lǐng)域的委員、專家反復(fù)研究，深入調(diào)研，形成《關(guān)于建管并重，消除我市鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)"空白區(qū)"的建議》，為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計出力。
三、發(fā)揮委員主體作用，讓提案"督"出新成效
在提案督辦中，我們發(fā)揮委員優(yōu)勢特長，靠前督辦協(xié)商，促進(jìn)了凝聚共識和采納落實(shí)。
一是探索創(chuàng)新工作機(jī)制。先后制定了《政協(xié)梧州市委員會"一號提案"和重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法（試行）》《政協(xié)梧州市委員會提案工作聯(lián)動機(jī)制》《梧州市政協(xié)"1+5+N協(xié)商專班及運(yùn)行機(jī)制（試行）》等制度機(jī)制，逐步形成了主席會議專題協(xié)商、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、委員靠前督辦、各專委會協(xié)助督辦等提案辦理協(xié)商方式和工作機(jī)制，讓委員成為提案督辦協(xié)商的"主角"。
二是協(xié)商專班委員顯擔(dān)當(dāng)。創(chuàng)新組建9個"1+5+N"協(xié)商專班，每個專班由1名市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，5名機(jī)關(guān)干部為"班底"，根據(jù)履職需要，邀請N名界別委員"進(jìn)班"。在"一號提案"和重點(diǎn)提案督辦中，邀請3-8名熟悉本議題的委員"進(jìn)班"，力促"辦結(jié)提案"向"辦實(shí)提案"轉(zhuǎn)變。教科衛(wèi)體委工作專班邀請4名醫(yī)衛(wèi)界別委員參與《關(guān)于加強(qiáng)我市公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，盡快解決一線疫情防控力量弱的建議》重點(diǎn)提案督辦。專班委員就落實(shí)辦理成果進(jìn)一步提出真知灼見，得到市委領(lǐng)導(dǎo)重視，有關(guān)部門積極支持市縣疾控機(jī)構(gòu)開展工作。農(nóng)委協(xié)商專班"進(jìn)班"委員彭雪梅委員提出的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的建議》,推動全市各單位形成一盤棋合力推進(jìn)整治工作，2022年全市投入資金7.32億元用于農(nóng)村環(huán)境改善工程。
三是抓好提案的重中之重。"一號提案"是政協(xié)提案的重頭戲，圍繞提好"一號提案"，經(jīng)過主席會議研究討論，將九三學(xué)社市委會與王學(xué)武委員分別提交的兩篇同類型議題提案進(jìn)行合并，形成《構(gòu)建再生資源產(chǎn)業(yè)體系，推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展》提案，被確定為2022年市政協(xié)"一號提案"，得到市委的高度重視，首次由市委書記、市政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦。另外，《關(guān)于深化產(chǎn)教融合，服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展的建議》等10件重點(diǎn)提案分別由市委、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，實(shí)現(xiàn)市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與政協(xié)提案督辦工作全覆蓋。市委書記蔣連生對市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的"一號提案"和重點(diǎn)提案作出批示，明確辦理工作要求，有效推動提案辦理，促進(jìn)問題解決。楊軍平委員提出的重點(diǎn)提案《關(guān)于推動梧州綜合保稅區(qū)更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》，助力加快梧州綜合保稅區(qū)建設(shè)和驗(yàn)收申請工作，2022年8月申請國家驗(yàn)收，2022年10月通過南寧海關(guān)聯(lián)合預(yù)驗(yàn)收，爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營。
截至目前，2022年市政協(xié)"1+10"件"一號提案"和重點(diǎn)提案已全部辦復(fù)，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，帶動認(rèn)真辦理其他提案，推動了提案辦理工作提質(zhì)增效。
新時代提案工作需要不斷探索和創(chuàng)新，下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持雙向發(fā)力，突出質(zhì)量導(dǎo)向，推動全過程協(xié)商，充分發(fā)揮提案助推梧州高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。
（本文是2022年12月9日在自治區(qū)政協(xié)召開的全區(qū)政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流會上的口頭發(fā)言材料）
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