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建言質(zhì)量是議政的“命門”。梧州市政協(xié)的做法是:請黨委、政府主要領導點題或出題,達到與黨委、政府“同頻共振”。通過自治區(qū)、市、縣政協(xié)“三級”聯(lián)合調(diào)研,有效拓展了建言空間。通過走上門“問”題,沉下去“研”題,蹲到點“督”題,提升提案質(zhì)量。通過連通“源頭”,使社情民意信息成為“績優(yōu)股”。
日前,廣西壯族自治區(qū)梧州市政協(xié)專門向市委書記、市長報送年度專題調(diào)研選題?!斑@是使政協(xié)更好地圍繞黨政所慮而謀。”市政協(xié)主席吳漢華說。近年來,市政協(xié)視建言質(zhì)量為議政“命門”,切實提升履職質(zhì)量,各類建言顯示出強勁的生命力,唱響了“議政好聲音”。
如把調(diào)研的選題、方法比作是“調(diào)研木桶”的兩塊桶板,哪一短板都會導致“容量”下降。2011年9月,剛上任政協(xié)主席的吳漢華知道,必須修補“短板”。市政協(xié)從選準題入手,請黨委、政府主要領導點題或出題,達到與黨委、政府“同頻共振”。調(diào)研方法上,吳漢華認為,委員“大兵團”視察,有利于多維度發(fā)現(xiàn)問題,而專家、學者型委員的“小分隊”調(diào)研考察,則有利于把問題研究引向深入。因此,市政協(xié)去年把調(diào)研與視察、考察結合起來,或爭取聯(lián)合上、下兩級政協(xié)共同調(diào)研,均取得良好的效果。去年的“城市礦產(chǎn)發(fā)展”課題,通過自治區(qū)、市、縣政協(xié)“三級”聯(lián)合調(diào)研,不僅使建言質(zhì)量得到提升,還得到自治區(qū)政協(xié)領導的積極推動,有效拓展了建言空間。去年,市政協(xié)的6篇調(diào)研報告均得到采納和落實。今年市政協(xié)還將就基層衛(wèi)生院建設課題再度爭取聯(lián)合調(diào)研。
“如何加強流動人口的管理?”一次事關人口管理的提案工作調(diào)研,給了吳漢華啟示和思路——提案必須以支持和促進工作為出發(fā)點和落腳點。新思路催生該市政協(xié)問、研、督“三位一體”新舉措:走上門“問”題,沉下去“研”題,蹲到點“督”題。去年,市政協(xié)12次提案調(diào)研會、座談會,37次界別委員調(diào)研視察,39次情況通報會,對此作出生動詮釋。民進梧州市委副主委張保泰對“督”題深有體會。他原準備在市政協(xié)十一屆一次會議上提交的提案《推動粵劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善城市非物質(zhì)文化體系》,因“督”題發(fā)現(xiàn)仍有可完善之處,便延至去年初的政協(xié)全會提交,該提案后被立為重點提案。市政府也于去年11月舉辦了首屆粵劇節(jié),落實提案?!叭ツ陜H有的3件提案,質(zhì)量都很高,我們辦理的精力更專注、資源也更集中。”歷年辦案大戶,市住建委規(guī)劃科科長黃堅的話也印證了新舉措帶來的新成效。
社情民意信息的“源頭”在社區(qū)、在民心。只有連通這“源頭”,社情民意信息才有價值。市政協(xié)的倡議,成了全體委員的共識。委員們紛紛行動,走社區(qū)、進農(nóng)村、設微博……去年7月,市政協(xié)學習文史委主任曾強在微博上得知,群眾對即將搬遷的梧州一中校園內(nèi)的古樹去留特別關注,他便來到學校及群眾中聽心聲、問建議,并上報《關于妥善處置原一中校園內(nèi)古樹的建議》的信息,得到有關部門的采納。對此,曾強委員說,“把古樹保護好,是群眾的愿望;有關部門采納建議,其實也是保護城市的歷史?!?br/> 連通“源頭”,“活水”自來,市政協(xié)的社情民意信息便成了“績優(yōu)股”。去年11月18日,市委書記劉志勇在審閱市政協(xié)的社情民意信息后,在第7期《社情民意月報》上寫下“分送有關部門解決,并加強與政協(xié)的溝通,及時了解社情民意,為百姓多辦實事好事”的要求。據(jù)了解,《建議改造擴建民主路小學》、《通過微電影形式大力對外宣傳推介梧州》等一批信息建言,也在市領導的批示和督辦下,一一得到落實。
(刊于《人民政協(xié)報》2013年4月16日二版頭條)