梧州日?qǐng)?bào)記者 黃東榮
今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年。圍繞推進(jìn)法治梧州建設(shè),維護(hù)社會(huì)公平正義,參加今年市“兩會(huì)”的人大代表、政協(xié)委員認(rèn)為,法治梧州建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需進(jìn)一步強(qiáng)化司法公正,普及法治教育,動(dòng)員全社會(huì)積極參與法治梧州建設(shè)的方方面面。
依法行政,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
近年來(lái),我市按照中央和自治區(qū)有關(guān)部署,著力加強(qiáng)依法行政,廣泛開展法律宣傳教育,不斷增強(qiáng)全民法治觀念,依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、社會(huì)公平正義和社會(huì)大局穩(wěn)定,為梧州經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供了有力的法治保障。不過(guò),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我市某些領(lǐng)域的法治建設(shè)還存在不同程度的問(wèn)題,影響和制約法治梧州建設(shè)的進(jìn)程。
市委十二屆五次全委提出,依法全面履行政府職能,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。
有人大代表認(rèn)為,解決群體性事件,最關(guān)鍵的是依法辦事,“不作為”和“亂作為”都會(huì)激化矛盾。廣大干部群眾要逐步樹立法律權(quán)威,政府行政機(jī)關(guān)及法院等機(jī)構(gòu)要率先從自身做起,嚴(yán)格守法、依法行政、依法執(zhí)政,改變民眾信“訪”不信“法”的現(xiàn)狀。
“政府職能部門及領(lǐng)導(dǎo)干部要讓手中權(quán)力始終在法律規(guī)定的范圍內(nèi)運(yùn)行,不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,擔(dān)當(dāng)起法治建設(shè)的主體責(zé)任?!比舜蟠砼随嚎f(shuō),只有依法行政,才能避免權(quán)力出軌,提高政府公信力,讓市民相信法律途徑是走得通的,而不是遇到什么事都去上訪。
完善服務(wù),推進(jìn)依法行政
推進(jìn)法治政府建設(shè),除了要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)和提高運(yùn)用法治思維、法治方式解決問(wèn)題的能力外,更需要建立和完善政府法律顧問(wèn)制度,將律師服務(wù)引入各級(jí)政府決策參考。
政協(xié)委員陳旭棣說(shuō):“建設(shè)法治政府是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府的頭等大事,應(yīng)推動(dòng)律師服務(wù)參與政府工作,切實(shí)提高政府依法行政水平?!彼J(rèn)為,政府引入律師服務(wù)參與行政決策應(yīng)形成制度,通過(guò)律師專業(yè)的評(píng)估、分析、論證等前置性法律服務(wù),為政府決策和履行行政職責(zé)提供合情、合理、科學(xué)的法律意見和建議,對(duì)于規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、樹立良好的政府形象,促進(jìn)依法治市及梧州跨越發(fā)展,都具有十分重要的意義。
隨著城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)患、勞動(dòng)就業(yè)、下崗安置、道路交通事故等方面矛盾糾紛也有所增加,給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)隱患。人大代表馮勤建議,政府應(yīng)大力推進(jìn)購(gòu)買法律服務(wù),普遍建立法律顧問(wèn)制度,讓律師走在化解矛盾的前沿,發(fā)揮律師的專業(yè)性和第三方獨(dú)立性,更好的實(shí)現(xiàn)資源配置,打造高效政府,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。
強(qiáng)化宣教,樹立法治信仰
普法是法治梧州建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),我市依托法律“六進(jìn)”活動(dòng),廣泛宣傳國(guó)家的法律法規(guī),努力提升法律宣教的覆蓋面,基本形成各級(jí)公務(wù)人員、司法機(jī)關(guān)帶頭依法行政,進(jìn)而帶動(dòng)全社會(huì)依法辦事的良好局面。
“領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律。隨著法治進(jìn)程推進(jìn),直接與群眾打交道的基層領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、文明執(zhí)法的水平將越來(lái)越重要?!比舜蟠砹虹髡f(shuō)。
“司法部門要通過(guò)一個(gè)個(gè)案件的公正審理,讓群眾了解到法律能維護(hù)自己的權(quán)益,樹立法治信仰;行政部門要充分利用法治思維、法治方式為群眾解決問(wèn)題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。”政協(xié)委員韋賢康說(shuō)。他表示,讓群眾樹立法治信仰是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,更應(yīng)注重法律宣教,尤其是抓好青少年的普法宣教,為他們創(chuàng)造一個(gè)學(xué)法、守法、用法的良好環(huán)境,司法部門也要延伸法律監(jiān)督和服務(wù)職能,增強(qiáng)基層自治組織的法治觀念,依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。