3月31日，廣州市政協(xié)“有事好商量”2019年第一期正式播出。面對“交通擁堵”這個“硬骨頭”，市政協(xié)不僅請來了廣州市市長溫國輝與政協(xié)委員、市民代表面對面協(xié)商，還把協(xié)商現(xiàn)場從錄影棚搬到了街道旁。
協(xié)商從臺前走到幕后
交通擁堵這一世界難題不僅堵路，更堵心。溫國輝則坦言“這是市長經(jīng)常要面對的問題”。當市政協(xié)發(fā)出協(xié)商邀請，溫國輝立馬就答應(yīng)了，“不但想到了一起，而且勁往一處使”。
3月25日，午后的廣州街道上依然川流不息。溫國輝和十數(shù)位市政協(xié)委員沿著廣州大道北上，實地調(diào)研廣州大道的幾處擁堵點。
在廣州大道同寶路路口，這里交通燈密集、車流巨大，常年擁堵。調(diào)研組的車輛緩慢穿行。此前，市政協(xié)與市交通局、市交警支隊召開專題協(xié)商會，共同研究提出了解決方案。
在調(diào)研現(xiàn)場，市政協(xié)委員譚國戩建議，在該路口新建人行天橋，同時撤除前后鄰近兩個人行過街斑馬線。
“交通部門正在研究部分節(jié)點加裝人行天橋、減少路口數(shù)量，交警部門也將進一步加大雙微改造力度，全面提升該路段通行效能?！睆V州市交警支隊支隊長歐日文給出了“藥方”。
同處廣州大道上的另一個“堵點”京溪路口的癥狀是路窄。曾春航委員建議將該路段雙向4車道拓寬至雙向6車道?！靶【嚯x解決大問題。這段道路全長900米，兩側(cè)行道樹較為密集。道路升級改造涉及綠化遷改量較大，需要林業(yè)部門支持辦理?！?/p>
“園林局有人來嗎？”聽到此處，溫國輝馬上向相關(guān)政府部門負責人囑咐研究落實政協(xié)委員的建議，來了一次現(xiàn)場辦公。
作為主干道，廣州大道也是眾多公交車的必經(jīng)之路。在白云區(qū)醫(yī)院公交站的2個分站中，共有36條公交線路?？?，其中北側(cè)分站1的公交線路就達到27條。
對此，市政協(xié)常委曹志偉建議，將北側(cè)分站1遷移到分站2的南側(cè)，以增加廣州大道-沙河大街路口出口的緩沖區(qū)，避免公交車輛排隊溢出至路口，影響路口交通。
兩個小時里，委員們分析“病灶”提出建議，市長現(xiàn)場回應(yīng)，政府部門積極跟進，一條條治堵措施加速落地……
城市治理要用智能化手段
緩解交通擁堵不僅要解決“節(jié)點”問題，更要疏通道路，改善交通微循環(huán)。在實地調(diào)研之后，市長、市政府有關(guān)部門負責人、市政協(xié)委員和市民代表來到廣州市交警支隊指揮中心，為治堵謀良策、增共識。
“我市城市規(guī)劃存在缺乏延續(xù)性的問題，對交通發(fā)展的預留空間不足，規(guī)劃紅線控制不夠科學嚴謹，交通建設(shè)相對滯后。”莫穗玲委員建議加強交通建設(shè)項目的規(guī)劃、建設(shè)和管理的協(xié)調(diào)力度，打通斷頭路，增加道路微循環(huán)，增加交通供給，完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
何亞東委員則建議“加法”“減法”并用治堵：突出路網(wǎng)建設(shè)中的關(guān)鍵節(jié)點，點對點放射線解決漏斗交通問題；制定高峰時段限行措施，引導錯峰出行，并利用移動互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)，對車輛實現(xiàn)合理引導和分流。
“委員們提的建議非常具體又很專業(yè)，對我們很有啟發(fā)?！睆V州市規(guī)劃和自然資源局局長彭高峰表示，下一步將深入推進交通戰(zhàn)略規(guī)劃編制，科學謀劃未來交通發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，從功能上緩解交通擁堵。
“有4913個占道停車的車位取消了收費，但是又沒有取消占道停車的車位，就造成了‘僵尸車’橫躺，造成擁堵?！辈苤緜ツ贸隽藥讖堧S手拍的照片說，他建議設(shè)置即停即走臨時上下客停車位，設(shè)置夜間電子收費停車位。
歐日文回應(yīng)說：“對于那些無牌無證和違規(guī)的車輛，我們要進行執(zhí)法按照交通的情況進行拖離?！彪S后一周時間里，廣州交警將會同市交通運輸部門全面排查“僵尸車”，依法實施暫扣拖離。
譚國戩指出，造成擁堵的原因很多，其中之一是交通參與者行為無序。對此，市民代表、出租車司機巫勝祥深有體會，他表示，行人亂穿馬路，闖紅燈現(xiàn)象時常發(fā)生。市民代表、公交車司機張健文也“吐槽”：公交線路經(jīng)常被違章?？康纳鐣囕v所阻。為此，譚國戩建議，建立起行之有效的交通參與主體素質(zhì)要求規(guī)范，依靠規(guī)范管出規(guī)矩、管出習慣，促進文明出行、有序參與交通。
大力發(fā)展公共交通和交通智慧化管理水平是當天協(xié)商達成的重要共識。市交通運輸局局長潘雙明表示，將進一步強化常規(guī)公交和地鐵的銜接，積極推進中心城區(qū)公交線網(wǎng)的資源總和。
“政府各部門立即行動起來，開展抓落實的行動，在工作中也多跟政協(xié)委員、市民多溝通多商量。”溫國輝提出，要多措并舉改善交通狀況，提升市民的獲得感、幸福感。實施“大交通”規(guī)劃，從源頭上解決規(guī)劃、建設(shè)等因素引起的結(jié)構(gòu)性擁堵。加快推進路網(wǎng)改造項目，提升城市主次干道的銜接轉(zhuǎn)換能力。積極應(yīng)用先進技術(shù)，提高廣州交通智能化水平，更加精細精準地實施交通管理。持續(xù)發(fā)展公共交通，提高市民出行的便利度、舒適度。
“這既是很有意義的一次現(xiàn)場調(diào)研，也是重要的一次現(xiàn)場辦公?！睆V州市政協(xié)主席劉悅倫表示，市政協(xié)將繼續(xù)發(fā)揮好協(xié)商民主和民主監(jiān)督的作用，積極促進廣州交通擁堵問題不斷得到緩解，還要通過進一步的協(xié)商，解決除了交通擁堵問題之外的其他的更加迫切需要解決的問題。
(本報記者;林儀;揭春雁; 通訊員;李志潔)
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