采礦業(yè)是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但從相關(guān)部門了解到,這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,具有發(fā)展優(yōu)勢的礦種,沒有做優(yōu)做強(qiáng)做大,其它礦種的開發(fā)也存在小、散、亂的局面,嚴(yán)重影響了礦產(chǎn)業(yè)科學(xué)、有序、可持續(xù)發(fā)展。
一、規(guī)模小。我市目前有采礦企業(yè)236家,其中,中型采礦企業(yè)1家,小型采礦企業(yè)54家,小型礦山企業(yè)181家。從了解到的情況看,采礦企業(yè)技術(shù)先進(jìn),設(shè)備精良的寥寥無幾,大多數(shù)都是土法上馬、裝備和技術(shù)十分落后的企業(yè)。
二、效益低。全市礦山企業(yè)年開采礦石3000多萬噸,總產(chǎn)值30多億元,企業(yè)平均產(chǎn)量、產(chǎn)值分別是11萬多噸、1000多萬元。飾面花崗巖、鉛鋅、高嶺土和稀土是我市的優(yōu)勢礦種,保有儲量居廣西前列,但形成規(guī)模開采的只有飾面花崗巖、高嶺土礦種,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不高。
三、污染大。我市采礦企業(yè)規(guī)模小,數(shù)量多,分布廣,技術(shù)落后,加上監(jiān)管難度大,監(jiān)管不到位,很多企業(yè)未達(dá)到規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),造成環(huán)境污染。飾面花崗巖開采,年產(chǎn)廢石170萬噸,侵蝕土壤量130萬噸,水土流失256公頃,覆蓋農(nóng)田13.4公頃,污染農(nóng)田70公頃,開發(fā)至今,影響土地面積9平方公里。另據(jù)159個(gè)礦山累計(jì)至今,存放廢礦石達(dá)385.39萬立方米,尾礦320.05萬噸。數(shù)量之巨,著實(shí)令人吃驚。
隨著我市采礦業(yè)的發(fā)展和深度開發(fā),廢礦石、尾礦存放數(shù)量將呈有增無減之勢,水土流失、侵蝕土壤、污染農(nóng)田等將會愈來愈嚴(yán)重,環(huán)境治理將難上加難。為了避免先開發(fā)后治理付出的沉重代價(jià),綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展采礦業(yè),建議:痛下決心對我市采礦業(yè)進(jìn)行一次全面的強(qiáng)有力的治理整頓。
一是制定整頓方案,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織力量,有計(jì)劃有步驟對采礦業(yè)進(jìn)行治理整頓。對存在影響環(huán)境安全重大隱患,實(shí)力弱、規(guī)模小、工藝落后、安全保障不力、環(huán)境設(shè)施不足的采礦企業(yè)實(shí)行淘汰關(guān)閉。
二是依法治礦。加大執(zhí)法力度,對違法違規(guī)濫采亂挖的礦山,依法予以嚴(yán)厲處罰、吊銷采礦許可證。對超標(biāo)排放廢氣、廢水,任意堆放廢渣、尾礦,侵占大量土地,或進(jìn)行破壞性開采,造成嚴(yán)重環(huán)境污染的企業(yè),要依法查處,責(zé)令限期整改,不達(dá)標(biāo)的礦山企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)、關(guān)閉。對地處地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的礦山、重要交通線的露天礦山,嚴(yán)重破壞環(huán)境、污染環(huán)境的小礦山,堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。
三是扶優(yōu)扶強(qiáng)。對優(yōu)勢礦種開發(fā)加大扶持力度,出臺相關(guān)扶持政策措施,鼓勵引導(dǎo)優(yōu)勢礦種開發(fā)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),尤其要采取傾斜政策,鼓勵引導(dǎo)支持其利用廢渣廢料等開發(fā)資源再生產(chǎn)業(yè)。