賭博作為一種社會(huì)陋習(xí)歷來為人們所唾棄。雖幾經(jīng)整治,但在我市一些城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,賭博現(xiàn)象仍不同程度存在,有的呈蔓延上升之勢(shì)。賭博擾亂了正常的生產(chǎn)生活秩序,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。一些村鎮(zhèn),由于不少青壯年勞力熱衷賭博,致使大片土地丟荒、生產(chǎn)蕭條,很多家庭由此至貧,家庭暴力、離婚案件、經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)有發(fā)生。賭徒求贏的心理使一些人見利忘義,耍心術(shù)、喪品行,扭曲人性,在損失錢財(cái)?shù)耐瑫r(shí),往往導(dǎo)致親人失和、骨肉分離、好友反目、妻離子散,有的甚至走上犯罪道路。同時(shí),賭博場上極易滋生腐敗行為,增大了腐敗方式、手段的隱蔽性和欺騙性。賭博問題當(dāng)引起各方面高度關(guān)注和重視,建議下大力氣加以整治。
一、明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委、政府及各有關(guān)部門要站在保一方平安、促社會(huì)和諧的高度,切實(shí)關(guān)心和重視禁賭工作,把查賭禁賭、嚴(yán)厲打擊聚眾賭博犯罪活動(dòng)列入重要議事日程,納入綜治、維穩(wěn)及文明單位(村鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部績效管理的重要內(nèi)容,明確工作目標(biāo)和任務(wù)。要把禁賭治賭的具體責(zé)任層層分解落實(shí)到各部門各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(街)委會(huì),并將禁賭工作成效列入單位評(píng)先、干部年度考核和個(gè)人評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容,建立目標(biāo)責(zé)任管理和監(jiān)督約束機(jī)制。要充分發(fā)揮基層聯(lián)防群治組織的作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員和組織社會(huì)力量,整體聯(lián)動(dòng),齊抓共管,切實(shí)抓出成效來。
二、做好宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化教育管理。要充分利用新聞媒體、墻報(bào)、黑板報(bào)、標(biāo)語、宣傳車等工具,多形式、多渠道大力宣傳賭博的影響和危害,宣傳賭博引發(fā)的各種案例、防賭戒賭的各方面典型以及禁賭治賭工作取得的成效。要結(jié)合基層實(shí)際,利用文藝演出、知識(shí)競賽、歌詠比賽等喜聞樂見的形式進(jìn)行禁賭宣傳。通過廣泛有效的宣傳教育,使之家喻戶曉、深入人心。要做好調(diào)查摸底,了解掌握參賭人員的構(gòu)成情況和活動(dòng)規(guī)律,有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)聚賭參賭人員的教育引導(dǎo),在思想上、從源頭上減少或抑制賭博違法犯罪行為的發(fā)生。對(duì)屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,要采取必要的措施給予懲處。
三、加大治理力度,擴(kuò)大禁賭效果。公安、工商、文化等部門要發(fā)揮職能作用,及時(shí)了解掌握基層動(dòng)態(tài),加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)作,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控、聯(lián)合辦案。要切實(shí)加大對(duì)賭博違法犯罪活動(dòng)的查處和打擊力度,加強(qiáng)對(duì)地下賭博窩點(diǎn)、賭博公司代理機(jī)構(gòu)(代理人)、博彩性娛樂場所、私人信貸機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)對(duì)象的清理整頓,消滅監(jiān)管盲點(diǎn)。要嚴(yán)厲打擊地方保護(hù)勢(shì)力,對(duì)一切為賭博提高便利、通風(fēng)報(bào)信、充當(dāng)保護(hù)傘的單位和個(gè)人,要給予從重處罰。對(duì)國家公務(wù)人員、企事業(yè)單位干部職工參賭者,要依據(jù)干部管理相關(guān)條例、規(guī)定從嚴(yán)查處,屬領(lǐng)導(dǎo)干部的,按干部管理權(quán)限就地免職處理;對(duì)借賭博之機(jī)索賄、行賄、受賄或挪用公款進(jìn)行賭博的,除作出組織處理外,將視情節(jié)輕重移交司法機(jī)關(guān)依法查處。
四、完善工作機(jī)制,落實(shí)保障體系。由于查賭禁賭工作涉及面廣、情況復(fù)雜,工作難度大、阻力大,必須建立完善強(qiáng)有力的監(jiān)督管理制度和群防群治工作網(wǎng)絡(luò)。在具體工作中,既要通過完善的制度把監(jiān)督的職能落實(shí)到各有關(guān)部門以及基層組織,又要通過平時(shí)卓有成效的教育引導(dǎo)工作加強(qiáng)廣大干部群眾的民主監(jiān)督和自我約束;既要抓好集中打擊又要強(qiáng)化事前預(yù)防,真正把打防結(jié)合、懲教并重的原則落到實(shí)處。要注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大群眾參與的積極性,對(duì)舉報(bào)有功人員,除保證其人身安全外,要給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)基層執(zhí)法部門隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),在配足配強(qiáng)人員、提高隊(duì)伍素質(zhì)的同時(shí),多渠道籌集經(jīng)費(fèi),保證基層執(zhí)法部門和群防群治組織正常的工作經(jīng)費(fèi)以及設(shè)施設(shè)備。