梁鋒委員：要加強殘疾人就業(yè)保障金的監(jiān)管
殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱殘保金）是實施殘疾人就業(yè)工作的重要措施和手段，也是維護社會穩(wěn)定，促進殘疾人與健全人共同致富奔小康的物質(zhì)基礎(chǔ)。依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》（中華人民共和國國務(wù)院488號令），各級機關(guān)和企事業(yè)單位都有依法安排殘疾人就業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。不安排就業(yè)或未達到總?cè)藬?shù)之1.5%比例者，應(yīng)依法繳納殘保金。
然而，我市近年來殘保金的流失情況十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計，僅2010～2012三年間，全市機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)繳未繳的殘保金總額就達569.54萬元（企業(yè)部分我市已于2006年起實行地稅代收），造成政府基金的嚴重流失。究其主要原因，是部分機關(guān)和事業(yè)單位的法律意識淡薄，有法不依；執(zhí)法部門缺乏嚴格手段，執(zhí)法不嚴。
為此建議：
一、加大宣傳力度，使相關(guān)法律法規(guī)和政策深入人心，解決“不是不人道，而是不知道”的問題。
二、實施財政代扣。廣西大部分城市都已實行財政代扣。經(jīng)市政府同意，我市也制定了相關(guān)財政代扣政策（梧政辦發(fā)〔2009〕8號文），要認真執(zhí)行，落實到位。
三、將依法安置殘疾人就業(yè)和繳納殘保金納入每年人大執(zhí)法檢查及政府督查內(nèi)容，對既不安置人又不繳納殘保金的單位給于通報批評。
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