各位委員：
我受政協(xié)梧州市第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告十一屆一次會(huì)議以來(lái)的提案工作，請(qǐng)予審議。
一、提案概況和辦理成效
十一屆一次會(huì)議以來(lái)，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注民生，積極運(yùn)用提案履行職能，共提交提案32件。經(jīng)審查，立案31件，其中集體提案13件，委員聯(lián)名提案4件，委員個(gè)人提案14件。
提案交由33個(gè)承辦單位辦理，截至2012年1月10日，已全部辦復(fù)。從辦理結(jié)果看，提案所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的占19.36%；提案所提問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃擬解決的占 67.74%；提案所提問(wèn)題因目前條件限制或其他原因一時(shí)難以解決的占12.9%。提案者對(duì)辦理結(jié)果反饋為滿意或基本滿意的占 96.77%。從總體情況來(lái)看，提案經(jīng)各承辦單位認(rèn)真辦理，部分意見建議得到了采納和落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)我市“十二五”規(guī)劃的良好開局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。例如，關(guān)于扶持本地市場(chǎng)品牌促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，市工信委非常重視，多次召開會(huì)議討論研究，將提案的建議融入品牌戰(zhàn)略規(guī)劃中。針對(duì)將食品抽樣檢測(cè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的提案，市財(cái)政局積極采納，將視今后財(cái)力情況和食品安全事業(yè)的發(fā)展，加大投入力度，讓我市人民群眾吃上放心肉、放心菜、放心食品。關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理的提案，市工商局加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)電動(dòng)自行車的監(jiān)管，開展了三次專項(xiàng)整治行動(dòng)，并嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、利用12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)信息平臺(tái)定期公開商家被投訴及投訴處理情況、與公安質(zhì)監(jiān)部門合力監(jiān)管電動(dòng)自行車市場(chǎng)。及時(shí)排除玫魂湖排水管網(wǎng)隱患問(wèn)題的提案， 引起了有關(guān)單位的高度重視，市政府督查室、市住建委、市市政管理局開展聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公，經(jīng)過(guò)勘察研究，制定了相關(guān)方案和實(shí)施辦法，確保在汛期到來(lái)前完全疏通排水管網(wǎng)；通過(guò)該提案的辦理，市市政管理局等單位表示深受啟發(fā)，以后將對(duì)尚未接管的新建市政設(shè)施，特別是地下隱蔽設(shè)施實(shí)行事前監(jiān)管，確保工程質(zhì) 量。關(guān)于蓮花山工業(yè)區(qū)道路修復(fù)的提案，市市政局已列入維修計(jì)劃中，爭(zhēng)取盡快進(jìn)行大修。關(guān)于解決專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)范完善梧州街道門牌的提案，市公安局已于2011年11月底完成了市區(qū)內(nèi)的門牌清理整治工作，市財(cái)政局將所需費(fèi)用全部在財(cái)政安排的預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支。
二、提案工作的主要做法
十一屆一次會(huì)議以來(lái)，常委會(huì)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、 提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)提案工作創(chuàng)新，推動(dòng)提案工作不斷發(fā)展。
(一）堅(jiān)持抓基礎(chǔ)，提高提案質(zhì)量。在十一屆一次會(huì)議期間舉辦知識(shí)講座，組織全體委員學(xué)習(xí)提案有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，為今后全面提高提案質(zhì)量打下基礎(chǔ)。各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體的提案在政協(xié)提案工作中占據(jù)著重要地位，市政協(xié)非常重視，積極支持各黨派團(tuán)體和城區(qū)政協(xié)開展骨干成員的提案知識(shí)培訓(xùn)工作， 分管提案工作的副主席、提案委領(lǐng)導(dǎo)多次到場(chǎng)授課；全會(huì)召開前，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和提案委的同志深入各黨派、團(tuán)體機(jī)關(guān)進(jìn)行走訪， 通報(bào)情況，聽取意見，商定提案選題，指導(dǎo)提案撰寫。抓好提案征集工作，及時(shí)向全體委員、政協(xié)各參加單位、政協(xié)各專門委員會(huì)發(fā)送提案選題，引導(dǎo)委員和各參加單位緊緊圍繞黨委、政府中 心工作開展調(diào)研，提出高質(zhì)量的提案。
(二）堅(jiān)持抓重點(diǎn)，增強(qiáng)辦理實(shí)效。為進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理 實(shí)效，市政協(xié)加大提案督辦力度，政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)率提案委的同志和各民主黨派、工商聯(lián)、僑聯(lián)的委員代表，到市公安局、市住建委、市市政局等辦理提案較多的承辦單位，召開提案工作座談會(huì)。三個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)介紹了辦理政協(xié)提案的情況，認(rèn)真聽取政協(xié)委員的意見建議，并誠(chéng)懇地向政協(xié)委員反映本單位工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，為政協(xié)委員撰寫提案提供了有價(jià)值的線索。提辦雙方經(jīng)過(guò)交流，增進(jìn)了共識(shí)，推進(jìn)了提案撰寫和提案辦理工作。
(三）堅(jiān)持抓創(chuàng)新，增強(qiáng)提案工作活力。十一屆一次會(huì)議以來(lái)，政協(xié)主席多次組織分管副主席、副秘書長(zhǎng)和提案委領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議，探討提高提案工作水平的新思路新方法。提出了在繼續(xù)做好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案的同時(shí)，對(duì)一些提案辦理大戶加大督辦力度，通過(guò)走訪、召開座談會(huì)等形式，就提案辦理和相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行面對(duì)面的交流。為使提案撰寫更加有的放矢和避免選題重復(fù)現(xiàn) 象的發(fā)生，市政協(xié)在征集十一屆二次會(huì)議提案時(shí)，在與各民主黨派、工商聯(lián)等有關(guān)團(tuán)體充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，給每個(gè)單位確定兩至三個(gè)提案選題，讓他們有針對(duì)性地開展調(diào)研，形成高質(zhì)量的提案，充分發(fā)揮民主黨派和工商聯(lián)等有關(guān)團(tuán)體高質(zhì)量提案的示范帶動(dòng)作用。及時(shí)總結(jié)十屆政協(xié)提案工作的經(jīng)驗(yàn)，深入研究新形勢(shì)下提案工作的特點(diǎn)和規(guī)律，參照全國(guó)和自治區(qū)政協(xié)對(duì)提案工作條例的修改，結(jié)合我市政協(xié)提案工作實(shí)際，修訂了《中國(guó)人民政治協(xié) 商會(huì)議梧州市委員會(huì)提案工作實(shí)施辦法》。
三、2012年的工作思路
在新的形勢(shì)下，提案工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代 表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆六中全會(huì)精神、賈慶林主席在梧州考察時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向，堅(jiān)持把做好提案工作與服務(wù)大局結(jié)合起來(lái)，把做好政協(xié)提案工作與發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)結(jié)合起來(lái)，把提高提案質(zhì)量與增強(qiáng)辦理實(shí)效結(jié)合起來(lái)，把發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與調(diào)動(dòng)各方力量結(jié)合起來(lái)，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與積極開拓創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，不斷提高提案工作水平。
(一）加大引導(dǎo)力度，狠抓提案質(zhì)量。配合各黨派團(tuán)體和各縣（市、區(qū)）政協(xié)機(jī)關(guān)，做好委員的提案知識(shí)培訓(xùn)工作。通過(guò)座談會(huì)、調(diào)研、視察、專題協(xié)商會(huì)等多種形式搭建委員知情明政平臺(tái)，積極引導(dǎo)政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位圍繞富民強(qiáng)梧的奮斗目標(biāo)，改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定等重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究， 廣泛搜集材料，科學(xué)論證，努力打造更多精品提案。市政協(xié)各專門委員會(huì)在開展政協(xié)委員活動(dòng)中，也要注重組織委員就提高提案質(zhì)量問(wèn)題，通過(guò)一些典型案例分析，進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流和討論。
（二）加大督辦力度，增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。加大提案跟蹤辦理、督促辦理力度，推動(dòng)承辦單位之間、承辦單位與提案者之間的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)提案的采納和落實(shí)。堅(jiān)持重要提案報(bào)請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)上門走訪提案承辦單位，推動(dòng)提案辦理工作，增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。探索改進(jìn)提案答復(fù)的辦法，探索改進(jìn)提案者對(duì)辦理情況的反饋辦法，提高辦理效率和質(zhì)量。
(三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)提案工作合力。進(jìn)一步強(qiáng)化提案工作的全局性意識(shí)，充分發(fā)揮委員、民主黨派、人民團(tuán)體、界別和政協(xié)專門委員會(huì)在提案工作中的作用，探索視察、專題調(diào)研、 大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息與提案工作相結(jié)合的有效機(jī)制。加強(qiáng)與黨委、政府督查室及承辦單位的聯(lián)系和合作。重視和加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，推動(dòng)提案工作公開化，擴(kuò)大提案工作的社會(huì)影響力。
(四）創(chuàng)新工作方式，提高提案工作水平。推進(jìn)提案工作方法創(chuàng)新，加大提案辦理的協(xié)商力度，參考新修訂的全國(guó)政協(xié)、自治區(qū)政協(xié)提案工作條例，根據(jù)我市政協(xié)提案工作實(shí)施辦法，對(duì)現(xiàn)有提案工作制度進(jìn)行修訂，規(guī)范優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位評(píng)選辦法、專門委員會(huì)開展提案工作等制度。加強(qiáng)與自治區(qū)政協(xié)、兄弟地市政協(xié)的提案工作交流，共同探討新時(shí)期提案工作的發(fā)展規(guī)律。
各位委員，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，提案工作責(zé)任重大，使命光 榮，大有可為。讓我們?cè)谥泄参嘀菔形I(lǐng)導(dǎo)下，努力把提案工作做得更好，把提案作用發(fā)揮得更好，為推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展和富民強(qiáng)梧新跨越作出新的貢獻(xiàn)！
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