“創(chuàng)園”現(xiàn)狀:黨政重視,綠化建設(shè)完成總投資13084萬元
市委、市政府十分重視城市的環(huán)境建設(shè),在2011年獲得廣西首個“國家森林城市”稱號的基礎(chǔ)上,又提出了“創(chuàng)建國家園林城市”的新目標(biāo)。并于2011年8月成立了“梧州市創(chuàng)建國家園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)辦公室和規(guī)劃編制組、項目建設(shè)組、資金保障組、宣傳組、督查組,并明確了各工作組的職責(zé)和任務(wù),落實辦公室工作人員。依據(jù)國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)、國家園林城市評審和考核辦法,結(jié)合我市實際組織編制了《梧州市創(chuàng)建國家園林城市工作實施方案》、《梧州市園林單位(小區(qū))實施方案》等若干配套文件,明確“創(chuàng)園”工作的指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)任務(wù);將“創(chuàng)園”工作任務(wù)按部門職責(zé)分工,進(jìn)行細(xì)化分解,落實牽頭單位、責(zé)任單位、完成時間和標(biāo)準(zhǔn)等;簽訂“創(chuàng)園”工作責(zé)任書,從制度上保證了“創(chuàng)園”活動的有序開展。
市“創(chuàng)園”辦按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精心設(shè)計的原則,推出了64項“創(chuàng)園”達(dá)標(biāo)項目。通過前期的各責(zé)任單位的共同努力,在資金有限的情況下,已完成總投資13084萬元,其中包括長洲區(qū)主要路段(長約8公里)、西堤路、新興一、二、三路、火車站前大道及白云山公園、中山公園、太和花園、河濱公園等道路、公園的綠化建設(shè)和景觀提升。這些重點(diǎn)項目的完成,使建成區(qū)綠化覆蓋率由32.04%提高到38%、綠地率由28.91%提高到33%、人均公園綠地由8.81平方米增加到9.5平方米,城市道路綠化普及率已達(dá)到96.5%。在突出重點(diǎn)項目建設(shè)的同時,不斷完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),努力提高城市整體形象。
當(dāng)務(wù)之急:解決五個方面的制約
目前,全市創(chuàng)建工作已經(jīng)取得了階段性的成果,但還存在一些有待解決的問題。主要體現(xiàn)在五方面。一是組織協(xié)調(diào)和宣傳力度不夠;二是建設(shè)資金不足;三是城市園林綠化維護(hù)設(shè)備不足;四是園林綠化檔次亟待提高;五是市民保護(hù)意識不高。
對策建議:多措并舉合力推進(jìn)
切實強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大工作協(xié)調(diào)力度。一要盡快成立相對獨(dú)立的城市園林機(jī)構(gòu),成立相應(yīng)的工作班子,抓緊開展工作;二要定期或不定期召開各有關(guān)責(zé)任部門、委局負(fù)責(zé)人參加聯(lián)席會議,在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究“創(chuàng)園”工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),分析原因,提出有針對性措施,不斷解決存在的問題。
進(jìn)一步加大宣傳力度,使創(chuàng)園工作深入人心。要在輿論導(dǎo)向上做文章,在提高意識上下功夫,宣傳部門要把“創(chuàng)園”的宣傳作為近期宣傳的一個重點(diǎn),利用電臺、報刊、電視臺、網(wǎng)絡(luò)及公眾場合等一切宣傳媒體進(jìn)行創(chuàng)建國家園林城的宣傳,把“鏡頭”、“筆頭”對準(zhǔn)“創(chuàng)園”工作,通過廣泛深入的宣傳活動,使廣大市民養(yǎng)成愛綠、養(yǎng)綠和護(hù)綠的意識,營造全民皆知,人人參與的良好氛圍。
加強(qiáng)重點(diǎn)項目建設(shè),不斷提高園林綠化建設(shè)的檔次和品位。一是抓好道路綠化建設(shè)和改造,豐富植物種類,尤其是要重視中心城區(qū)的幾個進(jìn)出口道路兩側(cè)和市區(qū)主要干道、道路交匯處等的綠化帶建設(shè);二是抓好城市公園的規(guī)劃設(shè)計和改造建設(shè),建設(shè)一批文化內(nèi)涵豐富、水鄉(xiāng)生態(tài)特色明顯、具有現(xiàn)代氣息的城市園林綠化精品景點(diǎn),提升整體綠化效果;三是實施規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻植綠、屋頂造綠、拆遷增綠等措施,提高城市綠化量,增加生態(tài)功能;四是突出梧州本地山水資源優(yōu)勢,充分利用和保護(hù)城市地形地貌及周邊山水環(huán)境,加強(qiáng)山體綠化,增加江河兩岸綠化面積,有必要可增設(shè)一些亭、臺、樓、閣等景點(diǎn),體現(xiàn)梧州山水園林特色的自然景觀和歷史文化名城的人文景觀。
多渠道、多形式籌措創(chuàng)建園林城市的建設(shè)資金和管理資金。建議市政府逐年增加城市綠化專項資金,并列入財政預(yù)算,形成長效機(jī)制。建立多渠道、多層次、多元化的投資體系,實行“誰建設(shè)、誰綠化,誰所有、誰投入、誰管護(hù)”的新機(jī)制。同時,開展對園林植物、園林綠地、園林設(shè)施的認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)建活動,鼓勵單位和個人參與城市綠化建設(shè)。
盡快確定遙感單位。遙感測評是“創(chuàng)園”驗收的必要環(huán)節(jié),通過遙感可以測出我市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化情況,目前我市還沒有確定遙感單位,這對下一步工作會造成影響。因此,建議我市盡快確定遙感單位,并進(jìn)行初步遙感測評,以盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。
進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建國家園林城市成果。一是建立園林長效管理機(jī)制;二是完善規(guī)章制度,做到有章可循,有章必依;三是要發(fā)揮社區(qū)的作用,充分發(fā)動群眾參與,引導(dǎo)群眾自覺愛護(hù)市政基礎(chǔ)設(shè)施、綠化建設(shè)項目,同時對城市管理工作實行有效監(jiān)督,形成人人都是監(jiān)督員的局面,使我市市政管理工作邁上一個新臺階。