同經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，必須按照民主化和法制化緊密結(jié)合的要求，積極推進(jìn)政治體制改革。我們的政治體制改革，目標(biāo)是建設(shè)有中國特色的社會主義民主政治，絕不是搞西方的多黨制和議會制。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。這是我們的一項(xiàng)根本制度。人民民主是社會主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。沒有民主和法制就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化。我們應(yīng)當(dāng)在發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制方面取得明顯進(jìn)展，以鞏固和發(fā)展穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的順利進(jìn)行。
進(jìn)一步完善人民代表大會制度，加強(qiáng)人民代表大會及其常委會的立法和監(jiān)督等職能，更好地發(fā)揮人民代表的作用。完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展新時(shí)期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮人民政協(xié)在政治協(xié)商和民主監(jiān)督中的作用。堅(jiān)持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強(qiáng)同民主黨派協(xié)商議事，支持民主黨派和無黨派人士在國家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，進(jìn)一步鞏固我們黨同黨外人士的聯(lián)盟。我國是統(tǒng)一的多民族國家，各民族的大團(tuán)結(jié)是維護(hù)祖國統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要保證。全面貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持平等、互助、團(tuán)結(jié)、合作，以促進(jìn)各民族的共同繁榮。認(rèn)真貫徹黨的宗教政策、僑務(wù)政策，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
決策的科學(xué)化、民主化是實(shí)行民主集中制的重要環(huán)節(jié)，是社會主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真聽取群眾意見，充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機(jī)構(gòu)的作用，加速建立一套民主的科學(xué)的決策制度。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮職工代表大會、居民委員會和村民委員會的作用。強(qiáng)化法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能，重視傳播媒介的輿論監(jiān)督，逐步完善監(jiān)督機(jī)制，使各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員置于有效的監(jiān)督之下。
高度重視法制建設(shè)。加強(qiáng)立法工作，特別是抓緊制訂與完善保障改革開放、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為的法律和法規(guī)，這是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切要求。要嚴(yán)格執(zhí)行憲法和法律，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正以言代法、以罰代刑等現(xiàn)象，保障人民法院和檢察院依法獨(dú)立進(jìn)行審判和檢察。加強(qiáng)政法部門自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。要把民主法制實(shí)踐和民主法制教育結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的民主意識和法制觀念。
搞好社會治安，是關(guān)系廣大群眾切身利益，保證社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。必須采取有力措施，認(rèn)真改變有些地方治安不好的狀況。要強(qiáng)化人民民主專政職能，依靠專門機(jī)關(guān)和廣大群眾的緊密結(jié)合，堅(jiān)持綜合治理，堅(jiān)決打擊敵對勢力和各種刑事犯罪活動，伸張正義，保護(hù)人民。*這是江澤民同志在中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會上報(bào)告的一部分。
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