(2003年4月25日政協(xié)第十屆全國委員會第四次主席會議通過,2005年1月17日政協(xié)第十屆全國委員會第十八次主席會議修訂,2013年9月18日政協(xié)第十二屆全國委員會第六次主席會議修訂,2018年9月25日政協(xié)第十三屆全國委員會第十次主席會議修訂)
第一條為進一步推進中國人民政治協(xié)商會議全國委員會主席會議(以下簡稱主席會議)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中國人民政治協(xié)商會議章程》、《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會全體會議工作規(guī)則》、《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》,制定本規(guī)則。
第二條中國人民政治協(xié)商會議全國委員會主席、副主席、秘書長組成主席會議,負責(zé)處理常務(wù)委員會的日常工作。主席主持主席會議的工作,副主席、秘書長協(xié)助主席工作。
第三條主席會議以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),高舉愛國主義、社會主義旗幟,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,圍繞團結(jié)和民主兩大主題,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,調(diào)動一切積極因素,為全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),為堅持和發(fā)展中國特色社會主義,完成祖國統(tǒng)一大業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
第四條主席會議組成人員要認真執(zhí)行中國人民政治協(xié)商會議章程和全國委員會、常務(wù)委員會、主席會議的規(guī)定、決議、決定,切實履行職責(zé),積極參加會議和活動、參加調(diào)查研究和視察考察、聯(lián)系政協(xié)界別和委員,廣交朋友,及時反映人民群眾的意見和愿望。
第五條主席會議的主要任務(wù):
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》,學(xué)習(xí)《中國人民政治協(xié)商會議章程》和人民政協(xié)理論,學(xué)習(xí)經(jīng)濟社會發(fā)展等有關(guān)知識;研究部署學(xué)習(xí)工作,組織主席會議集體學(xué)習(xí)。
(二)審議本屆全國委員會變更參加單位、委員名額和人選,提請常務(wù)委員會協(xié)商決定;審議下一屆全國委員會的參加單位、委員名額和人選及界別設(shè)置,提請常務(wù)委員會協(xié)商決定;審議本屆副秘書長人選、專門委員會設(shè)置和主任副主任人選,提請常務(wù)委員會決定;審議決定本屆各專門委員會委員人選。
?。ㄈ徸h年度協(xié)商計劃草案,安排政治協(xié)商活動。
(四)對中共中央和國家的重大方針政策以及社會生活中的重大問題進行討論,凝聚共識,提出建議、意見或建議案。
?。ㄎ澹徸h以全國委員會或常務(wù)委員會名義向中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院提出的重要建議案。
?。┱偌⒅鞒殖?wù)委員會會議,擬定會議議程草案和日程,審議提交會議審議的文件。
?。ㄆ撸┦艹?wù)委員會委托,主持下一屆全國委員會第一次會議預(yù)備會議。
?。ò耍徸h全國委員會及其常務(wù)委員會的工作計劃、工作報告和重要活動方案;審議提案工作情況的報告;審議專門委員會工作計劃、工作總結(jié)和重要調(diào)研報告;審議全國委員會對外交往工作計劃、出訪報告和工作總結(jié);審議委員視察考察報告、工作總結(jié)和辦公廳工作總結(jié)。
?。ň牛﹫?zhí)行常務(wù)委員會會議決議;根據(jù)常務(wù)委員會授權(quán),履行常務(wù)委員會的部分職權(quán);向常務(wù)委員會報告工作。
(十)研究涉及人民政協(xié)全局性的工作方針,對全國委員會及全體會議、常務(wù)委員會的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)提出建議,指導(dǎo)地方政協(xié)的工作。
?。ㄊ唬﹨f(xié)調(diào)政協(xié)各參加單位之間的關(guān)系,促進團結(jié)合作。
?。ㄊ┞犎≌f(xié)全國委員會辦公廳和專門委員會工作情況報告和重大事項報告,討論和決定重要事項。
?。ㄊ┨幚沓?wù)委員會其他重要日常工作。
第六條主席會議由主席或主席委托的副主席召集并主持。
第七條主席會議議題由主席或副主席、秘書長提出,由主席或主席委托主持會議的副主席確定。主席會議集體學(xué)習(xí)列入主席會議議題。
第八條主席會議一般每月召開一次;必要時可臨時召開。主席會議集體學(xué)習(xí)一般每季度安排一次,必要時可視情增加。
第九條主席會議召開時間、地點、主要議題等事項和提交會議審議的重要文件,辦公廳應(yīng)提前通知并送達主席會議組成人員;臨時召開的會議臨時通知。
第十條主席會議召開時,政協(xié)全國委員會副秘書長、機關(guān)黨組成員,各專門委員會主任和駐會副主任列席;必要時也可邀請與會議議題有關(guān)的其他人員列席;協(xié)商討論重大問題時,可邀請有關(guān)部門負責(zé)人到會介紹情況、聽取意見。
第十一條主席會議須在全體組成人員過半數(shù)出席時方能召開。
第十二條主席會議組成人員不能出席主席會議的,應(yīng)當(dāng)向主席或主席委托主持會議的副主席請假。
第十三條主席會議協(xié)商討論問題,要充分發(fā)揚民主。討論決定問題,必須堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則;對于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)充分尊重,深入溝通。如對重要問題不能形成一致意見,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定,待進一步調(diào)查研究、交換意見、統(tǒng)一認識后再做決定。
第十四條主席會議決定問題時,一般以分項審議方式通過,必要時也可以合并審議通過。
第十五條對于提請主席會議審議的文件,由有關(guān)部門負責(zé)人在主席會議上作出說明。書面審議的文件,可不作說明。
第十六條主席會議審議通過即發(fā)生效力的文件,由主席或主席委托的副主席簽發(fā),以政協(xié)全國委員會文件或辦公廳文件的形式送達有關(guān)方面或部門;主席會議審議通過后,需提請常務(wù)委員會會議審議通過的文件,在常務(wù)委員會會議上,由主席或主席委托的副主席、秘書長及有關(guān)部門負責(zé)人作出說明。
第十七條召開主席會議,經(jīng)主席或主席委托的副主席、秘書長同意,可發(fā)布新聞。
第十八條根據(jù)工作需要,召開主席辦公會議,研究落實主席會議的具體工作任務(wù)。主席辦公會議由主席或主席委托的副主席召集并主持,有關(guān)副主席、秘書長參加,辦公廳、專門委員會有關(guān)負責(zé)人列席。會議的議題由主席或主席委托主持會議的副主席確定。
主席辦公會議的主要任務(wù)是:傳達、學(xué)習(xí)有關(guān)文件,研究落實全國政協(xié)重點工作,研究提出全年政治協(xié)商工作計劃草案,研究重要調(diào)查研究、視察考察計劃和報告,研究重點提案工作等。
第十九條主席會議和主席辦公會議作會議記錄并編發(fā)會議紀要。會議紀要由主席或主席委托的主席會議其他成員簽發(fā)。
第二十條本規(guī)則經(jīng)主席會議通過后實行。