(1988年6月9日政協(xié)第七屆全國委員會常務(wù)委員會第二次會議通過,1996年6月14日政協(xié)第八屆全國委員會常務(wù)委員會第十七次會議修訂,2005年2月28日政協(xié)第十屆全國委員會常務(wù)委員會第八次會議修訂,2018年8月22日政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會第三次會議修訂)
第一章總則第一條為進(jìn)一步推進(jìn)中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會(以下簡稱常務(wù)委員會)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》,制定本規(guī)則。
第二條常務(wù)委員會以中華人民共和國憲法為根本準(zhǔn)則,以中國人民政治協(xié)商會議章程為依據(jù),在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,高舉愛國主義和社會主義的旗幟,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,促進(jìn)參加中國人民政治協(xié)商會議的各黨派團(tuán)體、各族各界人士的團(tuán)結(jié)合作,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進(jìn)中華民族的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
第三條常務(wù)委員會主持中國人民政治協(xié)商會議全國委員會(以下簡稱全國委員會)的會務(wù),在全國委員會全體會議閉會期間,處理全國委員會的工作。
第四條常務(wù)委員會由全國委員會主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員組成。
第五條全國委員會主席主持常務(wù)委員會的工作,副主席、秘書長協(xié)助主席工作。
第六條常務(wù)委員會的職權(quán):
?。ㄒ唬┙忉屩袊嗣裾螀f(xié)商會議章程,監(jiān)督章程的實(shí)施;
?。ǘ┱偌⒅鞒秩珖瘑T會全體會議;每屆第一次全體會議前召開全體委員參加的預(yù)備會議,選舉第一次全體會議主席團(tuán),由主席團(tuán)主持第一次會議;
?。ㄈ┙M織實(shí)現(xiàn)中國人民政治協(xié)商會議章程規(guī)定的任務(wù);
?。ㄋ模﹫?zhí)行全國委員會全體會議的決議;
?。ㄎ澹┤珖瘑T會全體會議閉會期間,審查通過提交中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院的重要建議案;
(六)協(xié)商決定下屆全國委員會的參加單位、委員名額和委員人選及界別設(shè)置。協(xié)商決定本屆全國委員會變更的參加單位、委員名額和人選;
?。ㄆ撸┏?wù)委員會組成人員變更時,常務(wù)委員會提出建議名單,由全國委員會全體會議決定;
(八)根據(jù)秘書長的提議,任免全國委員會副秘書長;
?。ň牛Q定全國委員會工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變動,并任免其領(lǐng)導(dǎo)成員;
?。ㄊ└鶕?jù)中國人民政治協(xié)商會議章程決定對參加政協(xié)的單位和個人的紀(jì)律處分事項(xiàng);
?。ㄊ唬└鶕?jù)需要,授權(quán)主席會議行使常務(wù)委員會的部分職權(quán);
(十二)在非常情況下決定全國委員會是否延長任期。由常務(wù)委員會以全體組成人員的三分之二以上多數(shù)通過,得延長任期。
第七條常務(wù)委員會組成人員要認(rèn)真執(zhí)行中國人民政治協(xié)商會議章程和全國委員會及常務(wù)委員會的規(guī)定、決議,積極參加常務(wù)委員會的活動,加強(qiáng)同各方面人士的聯(lián)系,廣交朋友,及時反映群眾的意見和要求。
常務(wù)委員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提交年度履職報告。
第二章常務(wù)委員會會議第八條常務(wù)委員會會議一般每季度舉行一次;必要時可臨時舉行。
常務(wù)委員會每年至少舉行兩次專題議政性會議。
第九條常務(wù)委員會會議的議程草案和日程由主席會議擬定,于會前半個月將會議的有關(guān)事項(xiàng)通知常務(wù)委員會組成人員;臨時舉行的會議,可以臨時通知。
第十條常務(wù)委員會會議由全國委員會主席主持,也可由主席委托的副主席主持。
第十一條常務(wù)委員會會議的主要任務(wù):
?。ㄒ唬┙M織學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)中華人民共和國憲法,學(xué)習(xí)中國人民政治協(xié)商會議章程,學(xué)習(xí)時事政治,學(xué)習(xí)交流業(yè)務(wù)知識等;
?。ǘ徸h全國委員會及常務(wù)委員會會務(wù)和主席會議工作情況的報告;
(三)協(xié)商討論中共中央和國家重大方針政策及社會生活中的重大問題,聽取中共中央、國務(wù)院以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人對有關(guān)重要問題的報告或說明,凝聚共識,提出建議和意見;
?。ㄋ模徸h提交全國委員會全體會議的文件;
(五)審議重要的建議案、提案、視察報告、調(diào)查報告、出訪報告和其他報告。
第十二條常務(wù)委員會舉行會議時,不是常務(wù)委員的政協(xié)全國委員會副秘書長、各專門委員會副主任,辦公廳研究室主任及各局級單位負(fù)責(zé)人列席。
第十三條常務(wù)委員會舉行會議時,視會議內(nèi)容和需要,可邀請有關(guān)的全國政協(xié)委員,各省、自治區(qū)、直轄市和副省級市政協(xié)負(fù)責(zé)人列席;必要時,邀請有關(guān)黨政部門負(fù)責(zé)人和其他有代表性的人士參加。
第十四條常務(wù)委員會會議必須有全體組成人員的三分之二多數(shù)出席方能舉行;會議要發(fā)揚(yáng)社會主義民主,對議題進(jìn)行充分協(xié)商討論,全面反映委員發(fā)表的各種意見和建議;會議的議案或其他需要表決的事項(xiàng),須經(jīng)常務(wù)委員會全體組成人員過半數(shù)通過方能生效。
第十五條常務(wù)委員會會議采取全體會議和分組會議相結(jié)合的方式。根據(jù)會議議題,可按界別編組,也可混合編組。
第十六條在常務(wù)委員會全體會議上,根據(jù)需要可安排發(fā)言。各黨派、團(tuán)體、專門委員會、委員個人或聯(lián)名均可提交發(fā)言材料,申請發(fā)言,由會議統(tǒng)籌安排。
第十七條常務(wù)委員會組成人員因病或其他特殊原因不能出席會議時,須請假并經(jīng)批準(zhǔn)。會議出席情況以適當(dāng)形式通報。
第十八條根據(jù)需要,可舉行專題座談會,就某項(xiàng)專門問題進(jìn)行協(xié)商座談,提出建議和意見。專題座談會邀請有關(guān)常務(wù)委員和其他有關(guān)人員參加。
第十九條常務(wù)委員會會議閉會期間,由主席、副主席、秘書長組成的主席會議主持常務(wù)委員會的日常工作。
第三章常務(wù)委員會文件第二十條常務(wù)委員會作出的決定,提出的建議、意見和批評,須經(jīng)主席或主席委托的副主席、秘書長簽發(fā),以全國委員會文件或辦公廳文件的形式送達(dá)有關(guān)方面或部門。
第二十一條常務(wù)委員會會議、常務(wù)委員專題座談會,一般應(yīng)作新聞報道,并由辦公廳編發(fā)會議簡報或會議紀(jì)要。
第四章附則第二十二條本規(guī)則經(jīng)常務(wù)委員會會議通過后實(shí)行,其解釋權(quán)和修改權(quán)屬常務(wù)委員會。