專門委員會(huì)是政協(xié)聯(lián)系委員的重要紐帶、履行職能的重要載體、在政協(xié)工作中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。近年來,尤其是今年以來,我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)專委會(huì)工作,修訂完善"專門委員會(huì)通則"等制度,系牢紐帶、建好載體、增強(qiáng)基礎(chǔ),推進(jìn)"專"出特色、"專"出水平、"專"出成效,打造新時(shí)代專委會(huì)履職"升級版"。
一、系牢紐帶,為"專"出特色夯實(shí)制度基礎(chǔ)
聯(lián)系界別、聯(lián)系委員是專委會(huì)經(jīng)常性工作之一。實(shí)際操作中,除黨派團(tuán)體等組織化界別外,非組織化界別因?yàn)檎偌酥贫热笔y以有效關(guān)聯(lián),界別工作也難以有效謀劃。我們印發(fā)《關(guān)于建立政協(xié)梧州市委員會(huì)界別召集人制度的意見》,把29個(gè)界別整合為23個(gè)界別組,分別落實(shí)2~3名召集人,并于今年4月15日召開座談會(huì),明確其"組織策劃界別年度工作計(jì)劃,代表本界別與專委會(huì)加強(qiáng)溝通聯(lián)系"等七項(xiàng)工作職責(zé),"積極創(chuàng)新、強(qiáng)化實(shí)效"等三項(xiàng)工作要求,系牢了專委會(huì)與界別之間的"紐帶",既突出了政協(xié)的界別特色,又實(shí)現(xiàn)了專委會(huì)通過界別聯(lián)系委員的"相互貫通"。
二、建好載體,為"專"出水平提供平臺支撐
作為履職的重要載體,專委會(huì)工作需要履職平臺作支撐。我們著力搭建好"線上線下"平臺,推進(jìn)履職提質(zhì)增效、"專"出水平。
構(gòu)建"線上"全天候履職平臺。借助方便的"微信群",建立"委員在行動(dòng)"24小時(shí)全天候永久協(xié)商平臺8個(gè),"相機(jī)協(xié)商"臨時(shí)議題"微協(xié)商"平臺多個(gè),先后就食品安全、機(jī)動(dòng)車年檢監(jiān)管、就業(yè)脫貧等6個(gè)議題開展"網(wǎng)上"協(xié)商,成效明顯。如,今年2月疫情期間,教科衛(wèi)體委以微信群召開醫(yī)衛(wèi)界專題議政會(huì),就"使用中西醫(yī)結(jié)合防控治療新冠肺炎"進(jìn)行議政,用4天時(shí)間完成了探索中醫(yī)藥抗疫"梧州方案"的建言?!度嗣裾f(xié)報(bào)》對此給予了報(bào)道、"學(xué)習(xí)強(qiáng)國"平臺給予轉(zhuǎn)載,引起了積極反響。
構(gòu)建向外、向下延伸的"線下"履職平臺。遵循"人民政協(xié)為人民"宗旨,站穩(wěn)人民立場,今年以來,我們在產(chǎn)業(yè)園區(qū)或城區(qū)選址,由專委會(huì)與縣(市、區(qū))政協(xié)共建寓學(xué)習(xí)交流、商事議政,察民情、聽民聲于一體的委員聯(lián)絡(luò)工作站和"求同茶室"多層履職新平臺,方便"政協(xié)走進(jìn)群眾",方便"人民走進(jìn)政協(xié)"。今年4月,經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在坐落粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的"萬秀站"組織"銀企對接會(huì)",邀請 6家金融部門和5家政府部門負(fù)責(zé)人到會(huì)介紹金融惠企、減稅降費(fèi)等政策,接受園區(qū)13家企業(yè)咨詢;6月2日,教科衛(wèi)體委在"長洲站"舉行全國"兩會(huì)"精神宣講,均取得了良好效果,贏來了各界贊譽(yù)。
三、增強(qiáng)基礎(chǔ),為"專"出成效提供機(jī)制保障
發(fā)揮好專委會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用,需要機(jī)制保障。今年來,我們立足"抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)",通過建機(jī)制、立規(guī)范,增強(qiáng)基礎(chǔ),推進(jìn)履職工作由"弱"變"強(qiáng)"升級、"專"出成效。
規(guī)范民主監(jiān)督工作。以建言資政和凝聚共識"雙向發(fā)力"為目標(biāo)導(dǎo)向,打造"一線五環(huán)"工作機(jī)制。即堅(jiān)持提質(zhì)增效"一條主線",分步推進(jìn)專題學(xué)習(xí)研討、專題宣講、專題調(diào)研、專題協(xié)商、專題監(jiān)督"五個(gè)環(huán)節(jié)"工作,"五個(gè)專題"相互貫通、各有側(cè)重。每年精選兩個(gè)議題,開展民主監(jiān)督活動(dòng),取得好成效。如,今年3~5月,以主席會(huì)議形式對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行民主監(jiān)督,機(jī)關(guān)6委3室協(xié)同行動(dòng),在集中學(xué)習(xí)政策明政情、集中研討知實(shí)情后,9個(gè)調(diào)研組深入9個(gè)深度貧困村和20多個(gè)"出列村",在"解剖麻雀"中推進(jìn)宣講、調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督,形成9份報(bào)告交主席會(huì)議協(xié)商后,將成果綜合報(bào)市委、市政府獲重視和采納。
規(guī)范社情民意信息工作。把反映社情民意信息列入"一把手"工作,在加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,以"領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題+專班研判+精準(zhǔn)會(huì)商"打造"信息精品",推動(dòng)社情民意信息工作由"數(shù)量型"向"質(zhì)量型"升級。如,今年5月,工作專班收到委員《復(fù)學(xué)后做好學(xué)生安全防護(hù)工作刻不容緩》信息后,領(lǐng)導(dǎo)閱批對其中的"中小學(xué)生防溺水"問題進(jìn)行專班研判,并召集作者、相關(guān)委員、政府部門負(fù)責(zé)人會(huì)商,形成并報(bào)送了《關(guān)于做好全區(qū)中小學(xué)生防溺水工作的建議》。市教育局采納會(huì)商成果第二天便下發(fā)通知。自治區(qū)政協(xié)通過《廣西政協(xié)信息》編報(bào)自治區(qū)黨委、政府,獲自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示。今年以來,向自治區(qū)政協(xié)報(bào)送社情民意信息40多篇,獲采用2篇,其中一篇報(bào)全國政協(xié)。
(本文是在自治區(qū)政協(xié)專委會(huì)工作座談會(huì)上的交流材料)