相機(jī)協(xié)商是梧州市政協(xié)開展的一項(xiàng)探索性的協(xié)商形式。今年以來,我市政協(xié)機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會(huì)議精神,創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化服務(wù)保障,有力推進(jìn)相機(jī)協(xié)商的開展,做到建言資政有用、凝聚共識有效。我們的做法如下。
一、圍繞中心精選課題
所謂相機(jī)協(xié)商,就是察看中心大局的動(dòng)態(tài),找準(zhǔn)時(shí)機(jī)組織開展協(xié)商,以推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)。這是一種靈活協(xié)商形式,是對年初協(xié)商計(jì)劃的補(bǔ)充,更能體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局原則。相機(jī)協(xié)商課題的提出,主要根據(jù)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,聚焦市委、市政府階段性決策部署,結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際提出。比如,在今年新冠肺炎疫情防控中,中西醫(yī)結(jié)合療法是梧州疫情防控工作的特色和亮點(diǎn),為梧州取得新冠肺炎5例確診病例百分百治愈出院的成績發(fā)揮了重要的作用。在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)前一階段梧州中西醫(yī)結(jié)合防控新冠肺炎疫情的成功經(jīng)驗(yàn),探索進(jìn)一步發(fā)揮梧州中醫(yī)藥的優(yōu)勢和特色,多措并舉做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間疫情防控工作有著重要的意義。因此,我們把"中西醫(yī)結(jié)合防控治療新冠肺炎"作為一次相機(jī)協(xié)商的課題提出來。又如,今年我們圍繞梧州市深度貧困村脫貧攻堅(jiān)工作開展了專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng),在報(bào)送了監(jiān)督成果的基礎(chǔ)上,把"如何進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果"作為相機(jī)協(xié)商的課題。上半年,我們圍繞疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、"六穩(wěn)""六保"、脫貧攻堅(jiān)、鐵路物流與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造"紅色教學(xué)基地"、村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)等共提出了八個(gè)相機(jī)協(xié)商課題。
二、明確職責(zé)抓好落實(shí)
一是明確職責(zé)任務(wù)。辦公室統(tǒng)籌抓好相機(jī)協(xié)商的組織落實(shí)工作,明確各委室職責(zé)任務(wù),并強(qiáng)化服務(wù)保障,協(xié)調(diào)好調(diào)研、協(xié)商及成果報(bào)送全過程。相機(jī)協(xié)商由主席或副主席牽頭、副秘書長協(xié)調(diào)、相關(guān)委室負(fù)責(zé),組織部分市政協(xié)委員、縣(市、區(qū))政協(xié)及相關(guān)職能部門參加,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,深入調(diào)查研究,力求摸清情況、掌握實(shí)情。二是靈活開展協(xié)商。相機(jī)協(xié)商本身就是一種靈活的協(xié)商形式,我們根據(jù)不同階段、不同協(xié)商內(nèi)容,采取"線上""線下"靈活的形式進(jìn)行協(xié)商。比如,關(guān)于"中西醫(yī)結(jié)合防治新冠肺炎"的協(xié)商,由于當(dāng)時(shí)疫情還比較嚴(yán)重,我們堅(jiān)決執(zhí)行"關(guān)于在疫情防控期間禁止組織群體性聚集活動(dòng)的通知"精神,創(chuàng)新協(xié)商形式,將協(xié)商會(huì)"搬"到微信群,通過網(wǎng)絡(luò)議政形式進(jìn)行協(xié)商。在疫情取得戰(zhàn)略性成果階段,我們通過創(chuàng)建"梧州市三級政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)中心"平臺組織開展協(xié)商,如關(guān)于"六穩(wěn)""六保""脫貧攻堅(jiān)"的協(xié)商,我們組織住梧自治區(qū)政協(xié)委員、市政協(xié)及城區(qū)政協(xié)委員分別在委員聯(lián)絡(luò)中心萬秀站、龍圩站進(jìn)行協(xié)商。三是發(fā)揮委員作用。委員是政協(xié)工作的主體,協(xié)商議政要取得實(shí)效,關(guān)鍵還在于充分發(fā)揮委員的積極性、創(chuàng)造性。比如,在疫情防控中,醫(yī)衛(wèi)界的政協(xié)委員放棄假期、夜以繼日、堅(jiān)守崗位,義無反顧地投身疫情防控一線,為梧州疫情防控工作作出了積極的貢獻(xiàn)。他們有理論有實(shí)踐,更有一線抗擊疫情的切身感受,我們把他們請到了微信群。他們結(jié)合實(shí)踐,積極發(fā)言,為探索中醫(yī)藥抗疫"梧州方案"提出了許多可行的意見和建議。其他課題的協(xié)商都邀請相關(guān)界別委員參加。
三、提升質(zhì)量轉(zhuǎn)化成果
一是努力提高報(bào)告(建議)質(zhì)量。協(xié)商會(huì)議結(jié)束后,由負(fù)責(zé)的委室撰寫報(bào)告,并征求政協(xié)委員及相關(guān)部門意見,經(jīng)辦公室統(tǒng)籌修改后,根據(jù)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的審閱意見再反復(fù)修改完善,有的還進(jìn)行二次協(xié)商,力求形成內(nèi)容詳實(shí)、分析深刻、建議可行的報(bào)告。如"關(guān)于解決西部五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的建議",我們認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系的重要講話精神和國家相關(guān)政策,在開展協(xié)商形成共識、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上,由主席帶領(lǐng)相關(guān)人員深入到藤縣2個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)村級衛(wèi)生所開展"行走協(xié)商",充分聽取基層人員意見,幾易其稿才最后定稿。
二是多渠道報(bào)送協(xié)商成果。有的以文件形式報(bào)送,如"關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮梧州中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,做好全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間疫情防控工作的建議";有的通過社情民意信息渠道報(bào)送,如"關(guān)于解決西部五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的建議",報(bào)送自治區(qū)政協(xié)辦公廳獲采用并專報(bào)全國政協(xié)辦公廳研究室信息局;"以建黨100周年為契機(jī),打造梧州(桂東)\不忘初心\\黨史黨性\\統(tǒng)一戰(zhàn)線\三個(gè)現(xiàn)場教學(xué)基地的建議",獲市委采用并報(bào)自治區(qū)黨委辦公廳。
三是加強(qiáng)與黨委政府辦公室的聯(lián)系。了解黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)商成果的批閱情況,以及部門的反饋落實(shí)等情況,促進(jìn)政協(xié)工作與黨政工作的有效銜接。
(本文是在自治區(qū)政協(xié)秘書長工作座談會(huì)上的交流材料)