習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的講話中指出“人民政協(xié)要提高政治站位，深刻認識人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實擔負起把中共中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任”，人民政協(xié)新聞工作正是擔負此政治責任的重要環(huán)節(jié)，人民政協(xié)新聞工作是黨的新聞輿論工作的重要組成部分，圍繞黨的中心工作，以團結廣大民主黨派、凝聚共識、服務大局、建言資政為目標，肩負著展示政協(xié)成就、傳播政協(xié)經(jīng)驗、反映政協(xié)聲音、傳播政協(xié)理念的重任，將人民政協(xié)新聞工作置于馬克思主義新聞觀視域下進行研究是有著重要意義的。馬克思主義新聞觀是馬克思主義對于新聞現(xiàn)象和新聞傳播活動的總的看法及規(guī)律性認識，是馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀在新聞傳播領域的反映和體現(xiàn)。它涉及諸如新聞本源、新聞工作的基本要求、新聞傳播的客觀規(guī)律、新聞事業(yè)的性質等許多根本性問題，其核心是馬克思主義關于無產階級及其政黨新聞事業(yè)根本性質、工作原則和運行規(guī)律等基本觀點，是廣大新聞工作者認識新聞現(xiàn)象、掌握新聞規(guī)律、從事新聞活動的根本指南。從本質上看，馬克思主義新聞觀是馬克思主義理論體系的有機組成部分，是一個開放創(chuàng)新的理論體系，它總是根據(jù)無產階級及其政黨在不同歷史時期和發(fā)展階段新聞工作性質任務的變化，用新的實踐和理論來充實完善和創(chuàng)新發(fā)展自己。它是由馬克思、恩格斯、列寧等杰出思想家創(chuàng)立，以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤和習近平等為代表的幾代中國共產黨人，結合中國革命、建設、改革和發(fā)展的實踐而逐漸形成的關于新聞宣傳、信息傳播、輿論引導、管理體制等的一系列的新聞理論，是指導我們新聞報道、輿論引導工作的行動綱領和指南，因此習近平總書記明確指出“深入開展馬克思主義新聞觀教育，引導廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者?！?/span>①本文將從堅持黨性原則、堅持人民性原則、堅持正確輿論導向原則等馬克思主義新聞觀的基本原則對人民政協(xié)新聞工作的指導展開論述。
一、堅持黨性原則，凸顯政協(xié)職能
馬克思、恩格斯曾給予報刊極高的評價，在長期的新聞實踐斗爭中馬克思、恩格斯通過闡釋報刊與工人、政黨的關系逐漸形成了自己的無產階級黨報理論，提出了黨的報刊必須堅持正確政治方向，黨報黨刊是黨的有力思想武器和堅強政治陣地，黨報黨刊的靈魂是黨的政治綱領，黨報黨刊工作者應當具有鮮明的無產階級立場等觀點。列寧在1905年發(fā)表的《黨的組織和黨的出版物》中對報刊黨性原則進行了較為系統(tǒng)的論述，主要包括：黨的報刊應當是黨的一個工作機構，接受黨的領導與監(jiān)督；黨報應當嚴格遵循黨性原則，為億萬勞動人民服務；黨的報刊要宣傳黨的政策、方針與路線等。中國共產黨的歷屆領導人一直十分重視報刊黨性原則觀念，習近平總書記強調“堅持中國共產黨對人民政協(xié)的全面領導?！?/span>②“堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨，必須抓在黨的手里，必須成為黨和人民的喉舌?！?/span>③政協(xié)新聞工作作為黨的輿論宣傳工作的延伸，是國家新聞傳播事業(yè)的重要組成部分，更應將堅持黨性原則放在新聞工作的首位。由于政協(xié)新聞的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質和專門協(xié)商機構作用，政協(xié)與黨委、政府的新聞相比又有著自己鮮明的特征，政協(xié)的新聞工作不僅僅關注政策執(zhí)行和政務公開，更涉及民生問題、社會熱點及文化教育，注重在協(xié)商與討論中呈現(xiàn)多樣化的觀點，通過約談、座談會等形式，聽取不同領域專家和基層群眾的聲音，從而使報道更具深度和廣度，因此從事政協(xié)新聞工作的人員必須時刻謹記堅持正確的政治方向，提高馬克思主義新聞觀學識水平，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，深入宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，生動反映人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政以及統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作，對國家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中的重要問題，在決策之前和決策實施的報道。
例如為了助力廣西推進高水平開放，在中國—東盟經(jīng)貿合作中助力我國深度參與全球產業(yè)分工和合作，推進中國—東盟命運共同體建設，2023年全國政協(xié)委員、自治區(qū)政協(xié)主席孫大偉作為第一提案人，和同為全國政協(xié)委員的四川省政協(xié)主席田向利、貴州省政協(xié)主席趙永清、遼寧省政協(xié)主席周波、重慶市政協(xié)主席唐方裕，以及來自廣西、四川、貴州、遼寧、重慶共33位委員聯(lián)名向大會提交《打造面向東盟市場經(jīng)營便利地和國家產業(yè)基地》的提案。該提案經(jīng)全國政協(xié)主席會議審議通過，被確定為重點提案，同時還獲得全國政協(xié)2023年度好提案。當我們翻閱相關資料的時候，可以發(fā)現(xiàn)從該提案的提出、實施調研及后續(xù)落實的過程中，中國政協(xié)網(wǎng)、人民政協(xié)報、區(qū)政協(xié)網(wǎng)、廣西日報、廣西政協(xié)報等政協(xié)媒體一直對該提案保持著較高的關注度，深入采訪報道，連續(xù)發(fā)表了《廣西、四川、貴州、遼寧、重慶三十三名全國政協(xié)委員聯(lián)名提出提案，呼吁——打造面向東盟市場經(jīng)營便利地和國家產業(yè)基地》（圖1）、《全國政協(xié)召開“打造面向東盟市場經(jīng)營便利地和國家產業(yè)基地”重點提案辦理協(xié)商會》（圖2）等新聞報道，全面及時地報道提案的有關情況，引起了社會各界廣泛關注和評論，收到良好的宣傳效果，為助力推進中國－東盟經(jīng)貿發(fā)展發(fā)揮了政協(xié)媒體力量。
圖1
圖2
二、堅持人民性原則，突出政協(xié)特色
馬克思首先提出“人民報刊”思想：“真正的報刊即人民報刊，民眾的承認是報刊賴以生存的條件，沒有這個條件報刊就會無可挽救地陷入絕境”，報刊應當“生活在人民當中，它真誠地和人民共患難、同甘苦、齊愛憎”。列寧首先提出了“黨報”這個概念，并且進一步指出“報紙不是為百無聊賴、胖得發(fā)愁的‘幾萬上等人’服務，而是為千千萬萬勞動人民服務” ④。2013年8月19日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話明確指出“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”，“要樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結合起來，多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求”，作為新聞工作者必須牢記堅持人民性原則，在新聞報道和新聞傳播實踐中堅持以人民為本、為人民立言、對人民負責，堅持人民利益高于一切。讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。社會主義協(xié)商民主的重點在基層，實效在基層。政協(xié)新聞報道政協(xié)工作同時也是在報道人民群眾關心的內容，政協(xié)新聞工作就要緊密關注群眾的需求，發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，牢記“要健全提案、調研、考察、會議、論證、聽證、公示、評估、咨詢、網(wǎng)絡、民意調查、民主監(jiān)督等方式，結合實際搭建對話交流、懇談溝通平臺。要拓寬社情民意反映渠道，完善公眾參與政策評估方式，發(fā)揮專家學者、智庫機構積極作用，使吸納民意、匯集民智更加機制化常態(tài)化”⑤，將人民群眾的意見和建議及時反饋給黨和政府，促進政策的完善和調整，密切跟蹤群眾關注高的政協(xié)提案，關注社會熱點，推進社會問題的解決。要善于通過新聞報道，調動人民積極性、主動性，激發(fā)人民的創(chuàng)造性，匯集民智、凝聚民力，推動人民需求不斷得到滿足。
為了更好傾聽民聲，發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構作用，自治區(qū)政協(xié)辦公廳與廣西廣播電視臺在2019年起聯(lián)合推出“桂在協(xié)商”（圖3）全媒體協(xié)商平臺，發(fā)出委員履職聲音，凝聚共識，為“建設壯美廣西、共圓復興夢想”建言獻策。每年《桂在協(xié)商》全媒體協(xié)商頻次約20期，每期集中一個議題，到2024年9月13日已經(jīng)推出100多期。該平臺議題涉及區(qū)域經(jīng)濟、文化、生態(tài)、醫(yī)療、教育、產業(yè)等各領域，大多是聚焦社會熱點、事關百姓的民生議題，涵蓋社會事業(yè)發(fā)展和民生改善的方方面面。平臺創(chuàng)新采取“1+1+X”（一個協(xié)商平臺+一個協(xié)商主題+多個協(xié)商主體）的協(xié)商模式，形成傳統(tǒng)的文字報道、電視報道、圖片報道以及融媒體數(shù)字傳播等多種報道形式并存的新局面，融合網(wǎng)絡議政、現(xiàn)場調研、群眾參與、遠程協(xié)商、專家支招、職能部門現(xiàn)場答疑等多維度、互動式特點，選擇社會關注、群眾關心的熱點難點問題，開展面對面、線連線協(xié)商交流、建言獻策。各協(xié)商主體之間相互交流、增進共識，平等對話、理順情緒，群策群力、解決問題，直擊問題的核心，協(xié)商形式靈活多樣、豐富多彩、接地氣。充分利用全媒體宣傳將協(xié)商過程和協(xié)商成果進行全方面、多層次、立體化展示。通過媒體的有效報道將協(xié)商成果轉化為提案、社情民意信息，促進問題有效解決，凸顯了政協(xié)新聞媒體堅持人民性的原則。為此，“桂在協(xié)商”全媒體協(xié)商獲評2020年第二屆中國融媒創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀融媒體平臺稱號，并被寫入了自治區(qū)第十二次黨代會報告。
圖3
三、堅持正確輿論導向，提升政協(xié)影響
馬克思曾指出自己的辦報目的：“經(jīng)常而深刻地影響輿論?！绷袑幟鞔_規(guī)定輿論監(jiān)督是新聞工作的一項重要職能。馬克思主義新聞觀要求通過傳播正向輿論、正確引領社會輿論，從而擴大導向正確輿論的影響，消除導向錯誤輿論的影響，引導人民群眾明辨是非。習近平總書記強調：“各級黨報黨刊、電臺電視臺要講導向，都市類報刊、新媒體也要講導向；新聞報道要講導向，副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導向；時政新聞要講導向，娛樂類、社會類新聞也要講導向；國內新聞報道要講導向，國際新聞報道也要講導向” ⑥。從以上論述我們清晰地看到新聞的作用在于傳播思想、引領輿論，明確導向。在當今信息時代，輿論的力量不容小覷，尤其對于社會治理、政策制定和公共決策的影響日益顯著。作為國家政治體系中重要的參與者，人民政協(xié)在引導輿論、促進社會共識方面承擔著重要使命。因此，如何正確引導輿論，提升政協(xié)影響，是當前時代賦予政協(xié)的重要任務之一。
首先，正確的輿論引導是人民政協(xié)新聞工作的出發(fā)點和落腳點。堅持正確輿論導向，在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，始終把為黨政中心工作服務、為政協(xié)履行職能服務作為政協(xié)新聞工作的出發(fā)點和主旋律，深入宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，深入宣傳各級黨委政府重視支持政協(xié)工作的務實舉措，深入宣傳人民政協(xié)服務大局履職為民的生動實踐，緊密關注群眾的需求，密切跟蹤群眾關注高的政協(xié)提案，關注社會熱點，推進社會問題的解決。其次，政協(xié)應當注重輿論引導的科學性和策略性。在實際操作中，政協(xié)要通過深入的調研與分析，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息獲取新方式掌握輿論的真實動向與民眾的熱點關切，通過這些途徑對問題的全面了解將使政協(xié)在進行輿論導向時更加具備權威性和說服力。最后，政協(xié)的媒體應多深入人民群眾中，廣泛收集各方意見，為輿論引導奠定堅實基礎。在輿論引導的方式上，政協(xié)需把握當今時代分眾化、差異化的傳播趨勢，善用新媒體的優(yōu)勢，根據(jù)不同傳播平臺的受眾特點，采取不同的信息采集模式、傳播方式，有針對性、精準化地開展宣傳，不斷擴大受眾群體的覆蓋面，創(chuàng)新宣傳報道的理念、內容、體裁、形式、方法、手段、機制等，不斷提升公信力、引導力和傳播力，抓住時機、把握節(jié)奏，從時效著力，第一時間把政協(xié)協(xié)商議政的好聲音傳播出來，切實掌握好政協(xié)新聞宣傳報道的主動權，增強與民眾的互動和溝通，傳播政協(xié)的聲音，發(fā)布權威信息，及時回應社會關切的問題，增強政協(xié)媒體輿論引導的有效性。
在新的歷史條件下，以馬克思主義新聞觀為根本指引探析人民政協(xié)新聞工作，有助于更好發(fā)揮人民政協(xié)圍繞黨的中心工作，團結廣大民主黨派、凝聚共識、服務大局、建言資政的作用，切實發(fā)揮馬克思主義新聞觀對新時代中國特色人民政協(xié)新聞事業(yè)的指導作用，為人民政協(xié)新聞事業(yè)的有序、健康、持續(xù)向前發(fā)展提供堅實的理論支持和思想指引。
注釋：
①習近平：《習近平著作選讀》第一卷，北京：人民出版社 2023 年版，第454頁。
②習近平：在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的講話，[N]，人民日報，2024年9月21日，第02版。
③習近平：《習近平著作選讀》第一卷，北京：人民出版社 2023 年版，第451頁。
④列寧：《黨的組織與黨的出版物》，《列寧論文學與藝術》第71頁，北京：人民文學出版社，1983年。
⑤習近平：在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的講話，[N]，人民日報，2024年9月21日，第02版。
⑥習近平：《習近平著作選讀》第一卷，北京：人民出版社 2023 年版，第455頁。
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作者岑穎智，單位職務：萬秀區(qū)政協(xié)常委，梧州學院文學與傳媒學院新聞學專業(yè)教師、副教授
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