2024年，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆三中全會(huì)做出《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的中心任務(wù)。2024年9月20日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“人民政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，深入推進(jìn)協(xié)商議政?！?/span>[]中國(guó)共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)中國(guó)人民探索中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史發(fā)展進(jìn)程中逐步萌芽、形成和發(fā)展了中國(guó)人民最為廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)。人民政協(xié)是深入推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的群眾基礎(chǔ)、制度優(yōu)勢(shì)和機(jī)制保障。人民政協(xié)的發(fā)展與中國(guó)式現(xiàn)代化探索歷程在歷史發(fā)展軌跡、文化價(jià)值和實(shí)踐上具有共向性。新時(shí)代傳承和發(fā)展人民政協(xié)的傳統(tǒng)政治文化基因、堅(jiān)定馬克思主義理論根基、弘揚(yáng)新時(shí)代先進(jìn)政治文化，從政治機(jī)制體制、國(guó)家和社會(huì)治理能力的實(shí)踐全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程。
一、人民政協(xié)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史邏輯
1. 新民主主義革命時(shí)期多黨合作探索中國(guó)式現(xiàn)代化
人民政協(xié)的形成是中華民族和中國(guó)人民在漫長(zhǎng)而艱苦的民主革命中逐漸萌芽和形成雛形。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中國(guó)面臨內(nèi)憂外患的困境，什么樣的政治主體帶領(lǐng)人民走向什么樣的未來(lái)成為時(shí)代之問(wèn)和時(shí)代難題。中國(guó)眾多革命志士和先驅(qū)嘗試學(xué)習(xí)西方資本主義政黨制度、探索資本主義道路和實(shí)現(xiàn)救國(guó)圖強(qiáng)的傳統(tǒng)向現(xiàn)代、專(zhuān)制向民主的發(fā)展之路，但是在外部帝國(guó)主義的侵略和內(nèi)部封建勢(shì)力打壓下宣告失敗。探索適合中國(guó)國(guó)情的政黨制度和發(fā)展模式的歷史使命落在了中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派身上，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派合作探索中國(guó)走向現(xiàn)代化道路的實(shí)踐始于新民主主義革命時(shí)期。在中國(guó)近代歷史的激蕩中，中國(guó)共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)反封建反帝國(guó)主義的雙重枷鎖僅僅靠工人階級(jí)的力量是不足的，中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)時(shí)就明智提出建立“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的政治主張。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派根據(jù)不同歷史階段的革命需要建立了最為廣泛的政黨和政治聯(lián)盟，先后通過(guò)合作贏得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，合作中逐步形成了獨(dú)特的中國(guó)特色的政黨合作模式，探索了不同于中國(guó)傳統(tǒng)封建專(zhuān)制主義農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展模式，更區(qū)別于西方資本主義的現(xiàn)代化發(fā)展道路。
2.社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期人民政協(xié)對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)
人民政協(xié)制度發(fā)展和完善于社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，新中國(guó)成立前夕肩負(fù)著建立中華人民共和國(guó)使命的中國(guó)人民政治協(xié)商第一屆全體會(huì)議召開(kāi)，通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》三部歷史性文件，“開(kāi)啟了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士協(xié)商建國(guó)、共創(chuàng)偉業(yè)的新紀(jì)元，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立?！盵]中華人民共和國(guó)的成立宣告了新民主主義革命的勝利，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)各民主黨派通過(guò)社會(huì)主義改造和社會(huì)主義革命建立了社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨正式確立了與各民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的合作方針。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度成為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)人民政協(xié)制度逐步完善，通過(guò)政治協(xié)商和多黨合作，各民主黨派和無(wú)黨派人士在國(guó)家重大決策中發(fā)揮了積極作用，推動(dòng)了政治體制的逐步改革。同時(shí)人民政協(xié)在這一過(guò)程中，通過(guò)廣泛的協(xié)商機(jī)制和政策監(jiān)督，確保了現(xiàn)代化進(jìn)程的順利推進(jìn)和社會(huì)的基本穩(wěn)定，政黨制度的穩(wěn)定性和靈活性為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了制度保障。
3.新時(shí)代人民政協(xié)的完善對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)
進(jìn)入新時(shí)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力顯著提升，國(guó)際和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和格局都發(fā)生了前所未有的變化。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展面臨實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，中國(guó)現(xiàn)代化的探索也面臨著歷史上前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。中國(guó)式現(xiàn)代化在追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，始終強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平、生態(tài)文明、文化自信等全面發(fā)展的目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑深深植根于人民制度所提供的政治保障和治理支持。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)提出了更高的要求，“中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，多黨合作要有新氣象、思想共識(shí)要有新提高、履職盡責(zé)要有新作為、參政黨要有新面貌?！盵]在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷完善人民政協(xié)的功能，增強(qiáng)了人民政協(xié)的參政議政、民主監(jiān)督和政治協(xié)商的主要功能，不斷完善和整合政治運(yùn)行機(jī)制、工作機(jī)制和保障機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了凝聚力量、推進(jìn)民主、政黨和諧和維護(hù)人民利益共贏的政治價(jià)值。深化和推進(jìn)了一種新的政黨合作類(lèi)型、新的執(zhí)政和參政方式、新的政黨關(guān)系和新的國(guó)家治理模式。新時(shí)代在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，人民政協(xié)制度進(jìn)一步成熟和鞏固，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在國(guó)家治理中的合作關(guān)系更加緊密，政治協(xié)商和民主監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善。
二、人民政協(xié)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的文化邏輯
1. 人民政協(xié)制度形成的歷史文化基因
中國(guó)傳統(tǒng)政治文化孕育于中華民族歷史悠久的歷史文化之中，借鑒和吸收了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓。人民政協(xié)制度的形成扎根于中華民族的文化尤其是政治文化傳統(tǒng)之中。政治文化的智慧千百年來(lái)已經(jīng)浸潤(rùn)到中華民族和中國(guó)人民的血脈之中，尤其是中國(guó)傳統(tǒng)文化中的倫理規(guī)范、政治價(jià)值和傳統(tǒng)美德等都對(duì)傳統(tǒng)政治文化的形成起到了至關(guān)重要的作用。對(duì)民族的擔(dān)當(dāng)、國(guó)家的摯愛(ài)，尤其是對(duì)人民的使命是中國(guó)傳統(tǒng)倫理政治文化的核心，更為從古至今中國(guó)國(guó)家和社會(huì)治理的重要價(jià)值支撐。“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開(kāi)太平”[]的齊家、治國(guó)、平天下的使命擔(dān)當(dāng)；民為邦本、本固邦寧的為民初心的政治為民情懷；“大道之行也，天下為公”[]的大同政治文化理想；“道之以德，齊之以禮，有恥且格”[]的仁政善治政治文化價(jià)值“君子之于天下也，無(wú)適也，無(wú)莫也，義之與之比”[]的中庸包容情懷。在中國(guó)和中華民族歷史發(fā)展中，政治文化價(jià)值正是稟賦著這份參與國(guó)家治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和濟(jì)世救民的愛(ài)民情懷，奠定了人民政協(xié)制度的文化基因，通過(guò)艱苦卓絕的努力創(chuàng)造了中國(guó)和中華民族輝煌的發(fā)展歷史。
2.人民政協(xié)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的馬克思主義理論基石
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政協(xié)制度既堅(jiān)持了馬克思主義政黨的科學(xué)性和真理性，更是融入了中國(guó)國(guó)情和實(shí)際的中國(guó)特色的新型政治制度。中國(guó)共產(chǎn)黨自其成立之時(shí)就是以實(shí)現(xiàn)中國(guó)和中華民族的獨(dú)立和解放為自身的歷史責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在中國(guó)和中華民族面臨生死存亡危急的時(shí)刻，將馬克思主義真理之花通過(guò)革命實(shí)踐譜寫(xiě)在中國(guó)大地上，在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中淬煉了人民政協(xié)豐富的革命文化精髓，在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，構(gòu)建了中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家體系，鞏固了國(guó)家政權(quán)和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，總結(jié)了人民政協(xié)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的政治文化；在改革開(kāi)放新時(shí)期，人民政協(xié)將自身的使命擔(dān)當(dāng)與中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、民族的興旺昌盛和人民的富裕為己任，凝練了開(kāi)拓創(chuàng)新、自我凈化和自我革新的政治文化；在新時(shí)代百年未有之大變局背景下，人民政協(xié)勇于承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史重任，凸顯其在新時(shí)代及人類(lèi)社會(huì)未來(lái)發(fā)展中的責(zé)任使命，形成了不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、提升政治擔(dān)當(dāng)和寬廣的國(guó)際視野的政治文化。
3.人民政協(xié)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新時(shí)代政治文化創(chuàng)新
新時(shí)代先進(jìn)文化是人民政協(xié)制度推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大精神力量和智慧。新時(shí)代人民政協(xié)制度形成的政治文化根植于馬克思主義政黨理論，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派形成的人民政協(xié)制度具有深厚的新時(shí)代政治文化軸心，這一軸心源自中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化，習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的文化?！盵]中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)各民主黨派和中國(guó)人民在長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐和中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中形成的，這在客觀上就實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)政治文化與人民政協(xié)政治文化在價(jià)值信念和理想及文化具有一致性。人民政協(xié)自新民主主義革命開(kāi)啟合作開(kāi)始，以人民的解放和自由為目標(biāo)，這是人民政協(xié)政治文化建設(shè)的價(jià)值指向和價(jià)值根本。百年多黨合作的探索歷經(jīng)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，能夠不忘初心保持本色的根源就是堅(jiān)定的馬克思主義政治文化價(jià)值信念，不斷匯集和淬煉?cǎi)R克思主義政黨理論和政治文化理論的思想火花和實(shí)踐智慧。
三、人民政協(xié)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐邏輯
1.堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨為核心的制度優(yōu)勢(shì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化
習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“把人民政協(xié)工作放到全局工作中謀劃推進(jìn)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作制度”。人民政協(xié)制度最為本質(zhì)的特征和屬性是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨在人民政協(xié)多元政治主體中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，引領(lǐng)了中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐，探索、發(fā)展和完善了人民政協(xié)制度，更堅(jiān)持和確保了國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的方向始終是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)制度的基礎(chǔ)和保障，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商新型政黨制度實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)治理，人民政協(xié)制度能夠在更為廣泛的層面代表最廣大人民的根本利益、團(tuán)結(jié)和匯聚各族人民群眾的力量和智慧，充分發(fā)揮各民主黨派和人民群眾參與中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐。堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨在人民政協(xié)制度中的領(lǐng)導(dǎo)地位，能夠避免在重大決策中的搖擺和不確定性，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，從而為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的政治保障?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)是其執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和前提，要不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)及其制度體系以鞏固和發(fā)揮新型政黨制度之于國(guó)家治理現(xiàn)代化和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)?！盵]
2.發(fā)揮全過(guò)程人民民主機(jī)制優(yōu)勢(shì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化
人民政協(xié)制度是實(shí)施人民民主制度的重要保障，這一多黨合作的創(chuàng)新模式具備推進(jìn)全過(guò)程人民民主的理念和機(jī)制，“中國(guó)新型政黨制度以其獨(dú)特的結(jié)構(gòu)功能和運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求”[]中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派、無(wú)黨派人士和社會(huì)新階層等全面的參與下，充分發(fā)揮多元政黨主體力量，發(fā)揮社會(huì)各界人民群眾力量匯集民智的重大時(shí)代使命?！靶聲r(shí)代新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)就是中國(guó)最大的政治，參政黨作為中國(guó)民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐者、親歷者、參與者和推動(dòng)者，要將政治建設(shè)置于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)這一中心任務(wù)之下，清晰認(rèn)準(zhǔn)自身定位，明確政黨主體責(zé)任，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，積極推進(jìn)全過(guò)程人民民主，不斷提升新型政黨制度效能?！盵]新時(shí)代充分發(fā)揮人民政協(xié)在全過(guò)程人民民主中的制度優(yōu)勢(shì)，秉承以人民為中心、人民至上的現(xiàn)代國(guó)家治理理念，在全過(guò)程人民民主中探索民主意識(shí)與民主實(shí)踐、民主程序與民主內(nèi)容、民主多元與民主集中的多元統(tǒng)一的機(jī)制，發(fā)揮人民政協(xié)對(duì)于匯聚民主黨派和無(wú)黨派人士從事政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，從而深化全過(guò)程人民民主實(shí)踐的深度實(shí)施，從機(jī)制上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的公平正義發(fā)展。
3.增強(qiáng)人民政協(xié)國(guó)家治理能力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化
通過(guò)人民政協(xié)制度和機(jī)制的發(fā)展和完善，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力不斷提升。人民政協(xié)在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)踐中，以現(xiàn)代先進(jìn)文化為指引，科學(xué)轉(zhuǎn)換國(guó)家社會(huì)治理現(xiàn)代化理念，不斷提升國(guó)家社會(huì)現(xiàn)代化治理能力，這是人民政協(xié)制度體制機(jī)制的新時(shí)代發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高?！盵]人民政協(xié)在增強(qiáng)國(guó)家治理能力的過(guò)程中，通過(guò)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政主要職能，充分匯集和凝聚了多元主體參與國(guó)家、社會(huì)治理，拓寬和深化了多元主體參與國(guó)家和社會(huì)治理的途徑，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為新時(shí)代人民政協(xié)的重要使命。
[1] 習(xí)近平：在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的講話---黨建網(wǎng) http://www.dangjian.cn/shouye/toutiao/202409/t20240923_6825715.shtml
[2]習(xí)近平：在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的講話---黨建網(wǎng) http://www.dangjian.cn/shouye/toutiao/202409/t20240923_6825715.shtml
[3]習(xí)近平.習(xí)近平總書(shū)記在2018年2月6日黨外人士座談并共迎新春上的講話.
[4]黃宗羲原著,全祖望補(bǔ)修,陳金生,梁運(yùn)華點(diǎn)校:《宋元學(xué)案》(第1冊(cè)).中華書(shū)局,1986年,第769頁(yè).
[5]胡平生,陳美蘭譯注:禮記?孝經(jīng)》.中華書(shū)局,2007年,第110 頁(yè).
[6]張燕嬰譯注:《論語(yǔ)》,中華書(shū)局,2006年,第13頁(yè).
[7]張燕嬰譯注:《論語(yǔ)》,中華書(shū)局,2006年,第44頁(yè).
[8]習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表重要講話:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神 增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性[N].人民日?qǐng)?bào),2017-01-07(01).
[9]陳鄉(xiāng).馬克思主義國(guó)家政權(quán)學(xué)說(shuō)中國(guó)化研究：文獻(xiàn)述評(píng)與未來(lái)展望[J].中共云南省委黨校學(xué)報(bào),2024,25(04):138-150.DOI:10.13410/j.cnki.ypcscpc.2024.04.013.
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作者簡(jiǎn)介：尹金萍，梧州市政協(xié)委員，梧州學(xué)院馬克思主義學(xué)院教師，哲學(xué)專(zhuān)業(yè)博士、馬克思主義理論博士后、碩士生導(dǎo)師。
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