“加快承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快與廣東實(shí)現(xiàn)交通全面對(duì)接，加快成為西江上游經(jīng)濟(jì)帶龍頭”，這是自治區(qū)黨委、政府對(duì)我市的要求，是市委、市政府所想所謀。今年以來(lái)，市政協(xié)堅(jiān)持與黨委政府同心、同向、同行，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，助力西江上游經(jīng)濟(jì)帶龍頭建設(shè)。
主動(dòng)履職，在粵桂合作中竭智
“深入實(shí)施‘東向’戰(zhàn)略，全方位加強(qiáng)與珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、交通、項(xiàng)目等對(duì)接合作，全面落實(shí)梧肇戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推動(dòng)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)?！边@是我市繼去年在《“十二五”粵桂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》范圍內(nèi)，與肇慶市正式簽署了《關(guān)于共建粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)框架協(xié)議》后，向先進(jìn)生產(chǎn)力靠攏、推進(jìn)粵桂合作的總部署。
然而，在全國(guó)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可借鑒的前提下，要突破省級(jí)行政區(qū)建立統(tǒng)一管理的園區(qū)，政策層面的支持尤為重要和關(guān)鍵。必須努力爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)層面的支持。年初，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，吳漢華主席組織召開(kāi)會(huì)議研究部署助推工作。一方面，通過(guò)組團(tuán)赴肇慶市為粵桂特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)呼吁進(jìn)行交流，組織撰寫(xiě)提案，由駐梧全國(guó)政協(xié)委員提交全國(guó)政協(xié)；另一方面， 組織駐梧自治區(qū)政協(xié)委員在自治區(qū)政協(xié)層面進(jìn)行了不同形式的建言和呼吁。
全國(guó)政協(xié)對(duì)提案《加快發(fā)展西江經(jīng)濟(jì)帶、建設(shè)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)》予以立案并交國(guó)家發(fā)改委辦理。自治區(qū)政協(xié)對(duì)建設(shè)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)的建言給予了高度重視，于今年6月15～16日，由陳際瓦主席率常委視察團(tuán)來(lái)梧開(kāi)展視察，建議自治區(qū)向國(guó)務(wù)院爭(zhēng)取，同意設(shè)立兩省區(qū)直管的“粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)”，從國(guó)家層面給予先行先試、優(yōu)先發(fā)展政策支持，重點(diǎn)發(fā)展、率先發(fā)展，使其成為東西部合作的先行區(qū)、國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的試驗(yàn)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
粵桂合作，梧州要先行一步。市政協(xié)“走在前、跟得緊！”市委書(shū)記劉志勇對(duì)政協(xié)工作充分給予了肯定。
選準(zhǔn)議題，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中盡力
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，打造西江經(jīng)濟(jì)帶上游龍頭，必須打造龍頭產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，市委、市政府把“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，以項(xiàng)目攻堅(jiān)年、服務(wù)企業(yè)年、園區(qū)建設(shè)（招商）年“三年”活動(dòng)大力推進(jìn)“雁行陣勢(shì)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
“要圍繞‘強(qiáng)產(chǎn)業(yè)’選題調(diào)研，在操作層面上，突出對(duì)策性研究，為目標(biāo)任務(wù)措施化出點(diǎn)子，為解決問(wèn)題困難獻(xiàn)有用之言，建實(shí)用之策?！眳菨h華主席對(duì)政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研提出了要求。
“城市礦產(chǎn)”是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”、千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要推進(jìn)園區(qū)的健康發(fā)展，既要爭(zhēng)取國(guó)家及自治區(qū)在土地、稅收、金融、通關(guān)、回收體系建設(shè)及產(chǎn)業(yè)布局等方面的政策支持，也要在本市層面，從管理體制、潛力挖掘、利用率提高、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面進(jìn)行研究，因此，市政協(xié)在調(diào)研之初就從成果轉(zhuǎn)化的角度考慮，主動(dòng)爭(zhēng)取到自治區(qū)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專(zhuān)委會(huì)的支持，聯(lián)合園區(qū)所在地蒼梧縣政協(xié)，共同開(kāi)展“三級(jí)政協(xié)”聯(lián)合大調(diào)研活動(dòng)，最終形成了《建設(shè)國(guó)家示范基地，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》調(diào)研報(bào)告。自治區(qū)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就該報(bào)告在自治區(qū)層面的建議作出了批示。
建設(shè)龍頭，還必須打造地域特色的文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。根據(jù)市委“要建設(shè)與北海濱海游、桂林山水游‘三足鼎立’的休閑旅游”的要求，經(jīng)過(guò)三個(gè)月的密集調(diào)研，市政協(xié)提出了以古蒼梧文化、錢(qián)監(jiān)文化、騎樓文化、商埠文化、宗教文化、紅色文化等為主線(xiàn)，串聯(lián)“小而散”的景點(diǎn)，打造“蒼海休閑度假旅游區(qū)、元豐監(jiān)遺址文化公園旅游區(qū)、歷史文化街區(qū)”三個(gè)龍頭景區(qū)的構(gòu)想。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民脫貧致富的引擎。今年6月，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，市政協(xié)提出了《借鑒“他山”模式，推動(dòng)漁業(yè)發(fā)展》的建議，呼吁盡快制訂梧州現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃；建設(shè)“現(xiàn)代漁業(yè)科技示范園（基地）”，大力發(fā)展無(wú)公害養(yǎng)殖和綠色食品基地建設(shè)；實(shí)施養(yǎng)殖申請(qǐng)制度，設(shè)立開(kāi)放性水面網(wǎng)箱規(guī)模養(yǎng)殖的準(zhǔn)入條件限制；加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督能力建設(shè)等。
產(chǎn)業(yè)興，則城市興。市政協(xié)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)個(gè)建言，得起了黨委、政府的重視，市委書(shū)記劉志勇要求對(duì)政協(xié)提出的21條產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議進(jìn)行督辦，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)科技示范園（基地）作出批示。市長(zhǎng)王凱對(duì)三個(gè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告作批示，要求認(rèn)真研究落實(shí)或提煉形成2013年政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體項(xiàng)目或?qū)嵤?。市政府還發(fā)文各縣（市、區(qū)）政府及政府各部門(mén)，要求切實(shí)加強(qiáng)江河網(wǎng)箱養(yǎng)殖管理工作。
瞄準(zhǔn)熱點(diǎn)，在“安居樂(lè)業(yè)”中建言
就業(yè)是民生之本，安居為民生之基。為推進(jìn)我市“十二五”期末100萬(wàn)人大城市的建設(shè)，近年來(lái)，市委、市政府通過(guò)實(shí)施“安居樂(lè)業(yè)”工程，吸引各種生產(chǎn)要素向城市集聚，吸引人口在城市安居。政協(xié)也把目光瞄準(zhǔn)“安居樂(lè)業(yè)”，廣調(diào)查、深研究，提交了各類(lèi)建言20多條，助力“安居樂(lè)業(yè)”工程建設(shè)，一些建議與黨委政府形成了“同頻共振”。
8月24日，市政協(xié)常委視察團(tuán)在視察各類(lèi)保障房建設(shè)，視察市人力資源市場(chǎng)、大學(xué)生微企創(chuàng)業(yè)園后，提出了加快推進(jìn)“安居樂(lè)業(yè)”工作建設(shè)的8條意見(jiàn)，建議要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)的原則，同步推進(jìn)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在充分考慮就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要的前提下，實(shí)行分散配建和集中建設(shè)相結(jié)合的方式，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，同時(shí)，充分利用農(nóng)村集體建設(shè)用地，將改善城中村居民住宅條件與公租房建設(shè)結(jié)合起來(lái)。為促進(jìn)這些意見(jiàn)建議的落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)廉租房、公租房、安置房、限價(jià)房等建設(shè)，9月20日，市政協(xié)十一屆六次常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了“安居樂(lè)業(yè)”工程情況匯報(bào)，圍繞“安居樂(lè)業(yè)”工程協(xié)商議政，促進(jìn)了知情明政，促進(jìn)了建言轉(zhuǎn)化。
為促進(jìn)我市“壯小扶微”工程的深入開(kāi)展，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，市政協(xié)以調(diào)研報(bào)告的形式，建議在執(zhí)行“雁行陣勢(shì)”梯次發(fā)展的戰(zhàn)略部署中，實(shí)施幫扶發(fā)展，以“領(lǐng)頭雁”、“大雁”帶動(dòng)“小雁”發(fā)展，讓小、微企業(yè)在發(fā)展配套產(chǎn)品、下游產(chǎn)品中成長(zhǎng)；創(chuàng)新融資方式，推出產(chǎn)品抵押、企業(yè)互保等，解決企業(yè)融資難問(wèn)題；在工業(yè)園區(qū)留出相應(yīng)的空間，作為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)；抓實(shí)存量，在存量中扶持有成長(zhǎng)性的企業(yè)成長(zhǎng)等。這些意見(jiàn)建議與黨委、政府及相關(guān)部門(mén)引起共鳴，市長(zhǎng)王凱對(duì)市政協(xié)“壯小扶微”的建議作批示，要求認(rèn)真落實(shí)。
桂公網(wǎng)安備 45040502000037號(hào)