近日,廣西梧州市委書記劉志勇對該市政協(xié)上報的《望盡快整體搬遷梧州中波臺》信息作出批示。這是近年來,該市政協(xié)扎實推進(jìn)履職執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力“三力”建設(shè),推動委員主體作用發(fā)揮,全面提升履職水平取得實效的又一體現(xiàn)。
發(fā)揮委員主體作用就要增強委員執(zhí)行自覺,提升履職執(zhí)行力,而履職執(zhí)行力就是委員依章依規(guī)履職的能力。該市政協(xié)每年組織委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和視察一批重大建設(shè)成果,加深委員對履職認(rèn)識。執(zhí)行自覺還建立在對章程制度的理解。市政協(xié)主席吳漢華認(rèn)為,“必須刪繁就簡,讓制度瘦身,以簡明扼要、易于理解、容易入腦的幾句話或一段話來概括制度要義,推進(jìn)委員的執(zhí)行自覺”。
2011年換屆后,市政協(xié)落實相關(guān)人員對已有40多項制度進(jìn)行梳理和學(xué)習(xí),深入理解制度設(shè)計本意,概括提煉制度核心要義?!耙环?000字的委員履行職責(zé)暫行規(guī)定,讀起來費時,但“四個多”的要求,即:委員要多參與、多調(diào)研、多說話、多建言,讓人過目不忘。同樣,根據(jù)實情,把社情民意信息工作要求概括為‘一季度聯(lián)名或單獨提交一條信息,每季度通報一次’,也要比1300多字的實施辦法更清楚更易記?!笔姓f(xié)副秘書長譚偉坤對此深有體會。委員執(zhí)行自覺的提升,讓主體作用發(fā)揮生動活躍。今年6月,共青團(tuán)界委員林智提出組織“助力梧州學(xué)院大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會”設(shè)想,很快得到青聯(lián)界別委員響應(yīng),得到20多名委員及眾多企業(yè)支持,紛紛把一些較好職位拿出來,供大學(xué)畢業(yè)生選擇。
增強履職實效就要增強協(xié)同自覺,提升協(xié)同力。協(xié)同自覺的基礎(chǔ)是知情明政。近兩年,該市政協(xié)堅持邀請“一府兩院”、紀(jì)委以及有關(guān)部門等20個單位在政協(xié)常委會議和專門委員會議上通報相關(guān)工作情況,引導(dǎo)委員把履職智慧集中到發(fā)展大局和民生要事上。
協(xié)同自覺必須加以引導(dǎo)。市政協(xié)通過印發(fā)建言提綱,編報并印發(fā)《社情民意月報》,組織委員參與各種調(diào)研會、協(xié)商會,開通和運用網(wǎng)站等多種形式加強引導(dǎo)。今年,結(jié)合梧州發(fā)展實際,政協(xié)提出助力“三年一工程”活動、助推文化惠民、助推社會管理等“委員十項活動”為主要內(nèi)容的“十項協(xié)同”方向,引導(dǎo)委員履職。
協(xié)同力提升后履職成果顯著提高。以水電公司總經(jīng)理周文勇委員為例,通過協(xié)同中調(diào)研了解的情況,僅今年上半年,他反映的3篇社情民意信息中,《建議加大對非法捕魚行為的打擊力度》等2篇獲市委書記及政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示。據(jù)了解,2012年委員提案被采納或列入計劃擬采納的數(shù)量創(chuàng)近年來新高,達(dá)89.03%。
推動履職創(chuàng)新就要提升創(chuàng)新力。近年來,為推進(jìn)履職創(chuàng)新,市政協(xié)注重成果轉(zhuǎn)化和借鑒“他山之石”,形成常委會、專門委員會、界別多層次推進(jìn)、在執(zhí)行中創(chuàng)新、在協(xié)同中創(chuàng)新的局面,逐步形成專門委員會協(xié)商提出、主席會議協(xié)商并報請書記、市長點題或出題的專題調(diào)研選題機(jī)制,大兵團(tuán)視察、小分隊調(diào)研等方法,以走上門問“題”、以沉下去研“題”、以蹲到點督“題”的提案質(zhì)量提升機(jī)制。提升議政建言質(zhì)量的經(jīng)驗也在2012年自治區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗交流上作大會發(fā)言。
目前,市政協(xié)專門委員會和界別工作也屢屢創(chuàng)新。在社情民意信息方面,兩個專門委員會率先建立起委員活動室,連通社情民意“源頭”。各界別根據(jù)自身優(yōu)勢,建平臺、搭載體。民革梧州市委的“一成員一線索、一支部一提案”議政平臺,民建梧州市委的“同心基地”,民盟梧州市委的“農(nóng)村教育燭光行動基地”等一個個界別特色平臺多姿多彩。最近,由共青團(tuán)和青聯(lián)界別策劃組織的梧肇兩地“西江團(tuán)旗紅”戰(zhàn)略合作活動也在扎實推進(jìn)。
(文章發(fā)表于《人民政協(xié)報》2013年9月12日一版,《廣西政協(xié)報》2013年10月10日一版頭條)