油畫《1979年的春天》描繪了1979年1月17日“五老火鍋宴”情景。
改革開放開啟了中國以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。這一時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)成為工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛聯(lián)盟。適應(yīng)黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，調(diào)動一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義強國，促進祖國和平統(tǒng)一，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的兩大任務(wù)。
“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的提出和確立
1981年7月18日，人民大會堂福建廳。香港《明報》社長查良鏞帶著妻子和一對子女，受邀接受時任中共中央副主席鄧小平的會見。會談中，兩人如故人，談笑間常有“英雄所見略同”的火花閃現(xiàn)。
“這次會議國內(nèi)外的反應(yīng)很好，全會通過的決議實事求是，公正地從政治上解決了歷史上的一些問題?！睍娭?，查良鏞向鄧小平反饋了香港愛國人士對這次會談前一個月召開的，黨的十一屆六中全會以及會議通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》（以下簡稱《決議》）的反應(yīng)?！稕Q議》中明確指出，“一定要毫不動搖地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，鞏固和擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”，自這次會議起，中共中央由文化大革命以來使用多年的“革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”轉(zhuǎn)而首提“革命的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
由“革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”轉(zhuǎn)提“革命的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”，按照鄧小平同志所指出的，這不是一般名稱的變動，而是反映了國內(nèi)當(dāng)時階級狀況和整個形勢的根本變化。
按照《決議》新時期革命的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍為：全體社會主義勞動者和一切愛國者（包括擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者）的非常廣泛的聯(lián)盟。它除了社會主義的工人、農(nóng)民、知識分子和其他擁護社會主義的愛國者外，還包括一切熱愛祖國、贊成祖國統(tǒng)一的人，即使不贊成社會主義制度的人，也要團結(jié)。
1982年12月，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的稱謂、性質(zhì)和作用被寫進由五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》修正案中，明確指出：“在長期的革命和建設(shè)過程中，已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展?！痹谕抡匍_的全國政協(xié)五屆五次會議上，會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議章程》總綱中，又開宗明義地對“最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”進行明確表述，并申明“中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織”。
1986年11月召開的第十六次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議又對統(tǒng)一戰(zhàn)線的兩個范圍聯(lián)盟進一步明確：一個是由大陸全體勞動者、愛國者組成的，以社會主義為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟；一個是團結(jié)臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞，以擁護祖國統(tǒng)一為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟，這兩個范圍的聯(lián)盟構(gòu)成新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體。
新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的提出、確立，得到海內(nèi)外中華兒女廣泛認同，成為實現(xiàn)中華民族團結(jié)振興和建設(shè)中國特色社會主義的一面具有巨大凝聚力、感召力的旗幟。
新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域方針政策的確立
“這次會議意義重大，不能因為是中共黨內(nèi)會議，就不提意見?！?981年12月，在中共中央召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，著名民族工商界代表人物、民建發(fā)起人之一胡厥文與時任全國工商聯(lián)主席胡子昂聯(lián)名致函胡耀邦，向會議提出要充分發(fā)揮和運用民主黨派、人民團體的力量，聽取各方面代表人士的意見要做到經(jīng)?；?、制度化等幾點意見和建議。
在胡厥文看來，民主黨派與中國共產(chǎn)黨的長期合作中，應(yīng)肝膽相照、榮辱與共、知無不言、言無不盡。這封信在會上，也引起中共中央的高度重視。胡耀邦在會議結(jié)束時所作的講話中，專門提到了兩位諍友所提的建議，指出二老知無不言提出的好意見，體現(xiàn)了各民主黨派同中國共產(chǎn)黨“肝膽相照、榮辱與共”的關(guān)系。
1982年9月召開的黨的十二大報告進一步明確：我們黨要繼續(xù)堅持“長期共存、互相監(jiān)督”，“肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同各民主黨派、無黨派民主人士、少數(shù)民族人士和宗教界愛國人士的合作。1989年中共中央頒布的《關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》中，將十六字并列，明確表述為：“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針。
從黨的八大提出的中國共產(chǎn)黨與民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督”的八字基本方針到“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針的正式確立，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的深刻內(nèi)涵，成為新時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本方針和處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系的重要準則。
進入以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，不僅中國多黨合作走上制度化、規(guī)范化的軌道，我國統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的方針政策都在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)造，有所前進。
1984年全國人大根據(jù)憲法的規(guī)定，制定了《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，以基本法的形式把民族區(qū)域自治固定下來，實現(xiàn)了我國民族區(qū)域自治的制度化、政策化和法律化的三位一體。
1982年3月31日，以中央文件下發(fā)的《關(guān)于我國社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策》，則是中國共產(chǎn)黨自新中國成立以來，首次在宗教問題上所做的一次全面系統(tǒng)的總結(jié)，對宗教問題特別是關(guān)于社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策闡明了基本立場。
進入新時期，中共中央對知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中所起的作用也給予重新定位。1984年12月，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部下發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部門知識分子工作的對象、范圍和工作任務(wù)的意見》中明確：知識分子是建設(shè)社會主義的三支基本社會力量之一，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新時期具有特別重要的作用；知識分子工作是全黨的工作，黨外知識分子干部是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作對象的10項工作之一，統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)該從統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的角度積極做好這項工作；黨對知識分子的工作由中共中央組織部抓總，統(tǒng)戰(zhàn)部門在知識分子工作上處于配合和協(xié)作的地位，主要是做有代表性的黨外知識分子工作。
與此同時，促進祖國和平統(tǒng)一，也成為新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的兩大任務(wù)之一。1978年，黨的十一屆三中全會公報中，首次以“臺灣回到祖國懷抱，實現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)”代替了“解放臺灣”的提法，為制定新的對臺方針政策奠定了思想理論基礎(chǔ)。
1978年12月26日，第五屆全國人大常委會第五次會議討論通過了《中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會告臺灣同胞書》，并于1979年元旦發(fā)布。為加強對臺統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進實現(xiàn)和平統(tǒng)一，1979年12月，中共中央成立對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時下設(shè)中央臺灣工作辦公室為其辦事機構(gòu)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)
新時期中國共產(chǎn)黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和政策調(diào)整極大地調(diào)動了各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及港澳臺海外同胞積極投身現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，在發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢、興教辦學(xué)、智力支邊扶貧、開展對外聯(lián)絡(luò)等方面，都能看到他們積極參與，把其作為為四化建設(shè)知情出力的義不容辭的光榮任務(wù)。
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至1988年底，全國各地民建、工商聯(lián)共發(fā)動會員，自辦集體企業(yè)1200多個，上繳國家稅收7000萬元，擴大安置待業(yè)青年1.5萬人。致公黨也積極舉辦集體企業(yè)，安排歸僑、僑眷的子女等近2500人就業(yè)。
1987年和1988年，民盟兩次對全國約20個省(自治區(qū)、直轄市)的數(shù)千名知識分子進行抽樣調(diào)查，分別向中共中央提出《關(guān)于當(dāng)前知識分子情況的報告》和《關(guān)于當(dāng)前職稱評審工作的調(diào)查報告》，就知識分子和教育問題大聲疾呼。到1987年底，農(nóng)工黨各地組織共建立咨詢服務(wù)機構(gòu)227個，完成咨詢項目2102項。
社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要大量專業(yè)人才，積極開展社會辦學(xué)也成為民主黨派、工商聯(lián)在新的歷史條件下為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的又一新領(lǐng)域、新途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計，到1988年，各地民革組織和黨員興辦了各類業(yè)余學(xué)校253所，結(jié)業(yè)學(xué)員總數(shù)達78萬人，在校學(xué)員超過20萬人。
面對我國經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域極不平衡的特點，各民主黨派、工商聯(lián)還積極響應(yīng)黨和國家的號召，積極開展智力支持和扶貧工作。民進結(jié)合自身特色，截至1992年，組織了3500人次深入13個省和自治區(qū)的40多個貧困地區(qū)，指導(dǎo)技術(shù)開發(fā)、中小學(xué)和幼教師資培訓(xùn)和醫(yī)衛(wèi)咨詢，直接聽課受益者達44萬人次。九三學(xué)社也發(fā)揮自身人才優(yōu)勢，以大西南和長江上游經(jīng)濟開發(fā)為重點，多次召開“振興大西南經(jīng)濟研討會”。臺盟根據(jù)自身優(yōu)勢特點，協(xié)助臺灣中小企業(yè)來大陸投資和貿(mào)易，協(xié)助引進臺資實際投資金額達2億多美元，同時注意了解臺資企業(yè)的困難和要求，為其排憂解難，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣晟葡嚓P(guān)政策法規(guī)。
1985年10月召開了新中國成立以來第一次由各民主黨派中央和全國工商聯(lián)共同召開的全國性為四化建設(shè)服務(wù)表彰大會，各民主黨派和工商聯(lián)為四化服務(wù)的工作成果和其中表現(xiàn)出的愛國熱忱及獻身精神得到中共中央的肯定，也激發(fā)了各黨派和工商聯(lián)繼續(xù)參與國家四化建設(shè)，適應(yīng)與中國共產(chǎn)黨長期共存，承擔(dān)好為現(xiàn)代化建設(shè)獻計出力的使命擔(dān)當(dāng)。
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