隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，近幾年個人購車的比例大幅上升，也帶動了二手車的交易，形成了二手車市場。二手車有其特殊的經(jīng)濟、社會和法律屬性，二手車交易市場能否有效規(guī)范運行，關系到市場秩序、公共安全、城市管理和環(huán)境保護等多方面。因此，規(guī)范有序地推進二手車交易市場建設和發(fā)展，提高二手車交易市場運營質量，對促進我市汽車市場的良性發(fā)展有重要意義。
一、二手車交易現(xiàn)狀
（一）二手車市場散、亂、小。二手車市場規(guī)模小，分布散，交易亂，檔次低。在市住房公積金管理中心門前路兩邊、長洲區(qū)政府正對面、新興三路中國聯(lián)通與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行門前路邊、西堤路防洪堤等地段都自然形成了二手車交易市場。這些市場，車輛沿路停放，每天交易二手車少則七八輛，多則二三十輛。二手車經(jīng)營長期占用公共場所，嚴重影響周邊居民及辦事車輛的正常通行、停放，而且也嚴重影響市容。除了沿街零散的市場外，一些規(guī)模不等的汽車修理廠里也有二手車交易。
（二）二手車經(jīng)銷企業(yè)、個體從業(yè)資質良莠不齊，侵害消費者利益的投訴案件時有發(fā)生。
（三）黑車交易手段多樣化。一些來歷不明的車輛也在二手車市場交易，給社會穩(wěn)定帶來隱患。
二、建議
（一）設立規(guī)范的二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)準入程序。對開辦二手車市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)和汽車品牌經(jīng)銷企業(yè)，設立“企業(yè)申報、實地考察、對照規(guī)劃、辦理準入”程序，規(guī)范二手車市場建設和管理。
（二）加大監(jiān)管力度。商務、工商、公安、稅務等部門各負其責，采取有效措施，加強對二手車交易市場和經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營主體的服務指導和監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為，維護二手車市場秩序穩(wěn)定，保護消費者的合法權益。
（三）加強對舊機動車交易市場建設的規(guī)劃管理，準其列入本地城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，形成規(guī)格化、規(guī)范化交易市場。
（四）實行經(jīng)營主體多元化。建立競爭機制，提高交易規(guī)模及服務水平，改善消費環(huán)境，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。積極鼓勵符合條件的汽車品牌經(jīng)銷商等經(jīng)營主體從事二手車經(jīng)營，開展“以舊換新”、“以舊換舊”等二手車置換業(yè)務，豐富二手車市場經(jīng)營資源，進一步增強和激發(fā)汽車市場活力。
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