梧州市是一座歷史文化遺產(chǎn)遺存十分豐富的城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市目前共登記民間文學(xué)、民間音樂(lè)、傳統(tǒng)戲劇、民間舞蹈等10個(gè)門(mén)類(lèi)17個(gè)類(lèi)別的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條目3705個(gè)。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，蘊(yùn)含著梧州人民特有的精神價(jià)值，是梧州人民智慧的結(jié)晶，是無(wú)比珍貴的精神遺產(chǎn)。
近年來(lái)，我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律法規(guī)，以黨的十八大提出的“建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”為宗旨，堅(jiān)持保護(hù)利用和普及弘揚(yáng)并重，著眼于搶救性、整體性、生產(chǎn)性保護(hù)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)取得了一定的成績(jī)。
但是，我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)還面臨著亟待解決的困難和問(wèn)題。
其一，機(jī)構(gòu)薄弱。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容豐富，涵蓋面廣，開(kāi)發(fā)保護(hù)工作量大，需要有專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)，但至今市、縣（市）區(qū)尚未成立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)。目前，我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作主要由各級(jí)文化部門(mén)兼管，各縣（市）文體局也沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)科室，沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的工作人員，不增加編制和經(jīng)費(fèi)，市、縣兩級(jí)從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的人員都是由文化館（群眾藝術(shù)館）兼任。特別是城區(qū)文化行政管理部門(mén)，都未將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)列入日常業(yè)務(wù)工作職責(zé)。
其二，經(jīng)費(fèi)缺乏。國(guó)家《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》明確規(guī)定要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。但由于保護(hù)意識(shí)較為淡薄，對(duì)其作用認(rèn)識(shí)不足，目前，我市、縣（市）區(qū)都沒(méi)有將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。由于沒(méi)有財(cái)力投入和保障，致使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查挖掘、普查建檔、保護(hù)規(guī)劃、傳承保護(hù)以及合理利用等工作都難以開(kāi)展，許多珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨失傳的嚴(yán)峻形勢(shì)。
其三，開(kāi)發(fā)利用程度低。我市的文化遺產(chǎn)資源雖然十分豐富，但缺少重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)，長(zhǎng)期存在文化遺產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用程度開(kāi)發(fā)利用不高的問(wèn)題，導(dǎo)致社會(huì)效益特別是經(jīng)濟(jì)效益低下。如在“十一五”時(shí)期，沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目列入自治區(qū)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、生產(chǎn)性保護(hù)基地、傳承中心建設(shè)項(xiàng)目。這直接影響和制約了我市文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，影響到我市文化遺產(chǎn)的合理利用和開(kāi)發(fā)。為此建議：
一、建立健全文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)機(jī)構(gòu)。建議在不增加機(jī)構(gòu)和人員編制的情況下，理清和完善市古建筑管理處和市文物商店的職能，組建市級(jí)層面的文物管理局或文化遺產(chǎn)保護(hù)管理局，具體負(fù)責(zé)全市文化遺產(chǎn)的規(guī)劃、保護(hù)及合理利用等工作；各縣（市）區(qū)文化行政管理部門(mén)，成立相應(yīng)的股室，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的指導(dǎo)和管理；特別是各城區(qū)文化行政管理部門(mén)，要把文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)職能納入到日常的業(yè)務(wù)工作范疇，切實(shí)做好各自轄區(qū)范圍內(nèi)的文化遺產(chǎn)的普查、保護(hù)、管理等工作；把文物執(zhí)法納入文化綜合執(zhí)法范疇，切實(shí)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)安全巡查和執(zhí)法檢查，逐步規(guī)范文物市場(chǎng)，依法維護(hù)文化遺產(chǎn)安全。
二、正確處理好保護(hù)與利用的關(guān)系。文化遺產(chǎn)是一個(gè)城市難得的發(fā)展資產(chǎn)和重要的旅游資產(chǎn)，同時(shí)也是不可再生的重要資源。保護(hù)利用好文化遺產(chǎn)，有利于完善城市功能、提升城市資產(chǎn)價(jià)值，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的通知》、《關(guān)于做好文物保護(hù)“五納入”工作的通知》精神，牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”意識(shí)，把歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作納入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核內(nèi)容。要依據(jù)“保護(hù)中開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則，正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系，將歷史文化遺產(chǎn)與當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源有機(jī)結(jié)合，打造旅游文化品牌，挖掘歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)在價(jià)值，創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、加大資金投入。我市文化遺產(chǎn)數(shù)量多，并且大多分布在農(nóng)村，有很多項(xiàng)目瀕臨失傳或消失。因此，對(duì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查挖掘、普查建檔、傳承保護(hù)，都需要經(jīng)費(fèi)為保障。此外，文化遺產(chǎn)的保護(hù)、研究、開(kāi)發(fā)等工作也需要大量經(jīng)費(fèi)投入和支持。因此，建議各級(jí)把文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
四、建議市政府出臺(tái)扶持文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，拓寬文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的投融資渠道，鼓勵(lì)和支持各種非公有制資本和民間資本進(jìn)入文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域。
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