我市村支委、村委“兩委”干部為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,發(fā)揮了重要作用,作出了突出貢獻(xiàn)。他們長期戰(zhàn)斗在最基層的第一線,工作內(nèi)容繁多,責(zé)任重大,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,精神可嘉。
但是,在下鄉(xiāng)工作中了解到,村“兩委”干部也有很多無奈、困惑和苦悶。一是工資低。目前,我市村“兩委”干部的工資是十年前定下來,至今一直未變動(dòng)過,與城里低保差不多。大都是這樣:村支書、村主任為每月750元,副支書(副主任)每月700元,村小組干部則為每月650元。在物價(jià)還在持續(xù)上漲,生活消費(fèi)指數(shù)還在持續(xù)上升的情況下,這個(gè)工資收入顯然微薄偏低,加上日常的通訊費(fèi)、摩托車燃油費(fèi)開支,生活壓力就更大了。二是無養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是無重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)。這“一低二無”重重地壓在村干部肩上,導(dǎo)致部分村干部心理失衡,影響了工作的積極主動(dòng)性,影響到村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,也影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
為此建議:
一、市相關(guān)部門對村干部的工作和待遇情況作一次調(diào)查摸底,作出改善村干部待遇方案,報(bào)市里批準(zhǔn)后,由縣(市、區(qū))政府實(shí)施,提高村“兩委”干部工資收入。建議采取“基礎(chǔ)補(bǔ)貼+績效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)性補(bǔ)貼辦法,提高農(nóng)村“兩委”干部的工資待遇。
二、建立農(nóng)村“兩委”干部工作經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際情況,市、縣(市、區(qū))財(cái)政逐年增加村干部工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保鄉(xiāng)村工作正常運(yùn)行,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村“兩委”干部工作積極性。
三、建立村干部養(yǎng)老保障制度。按照“市縣統(tǒng)籌、保障有效、收支平衡、略有節(jié)余”的原則,采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的辦法,建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使村干部老有所養(yǎng)。
四、在完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上,建立村干部重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)制度,為其解除后顧之憂。