梧州一直以綠城水都聞名于兩廣,早在幾年前漫步梧州街頭,滿眼都是一派整齊干凈、欣欣向榮的景象。城市道路順暢秩序井然,整齊、漂亮。
可是隨著梧州經(jīng)濟發(fā)展與外來人口的增加,梧州城市秩序變得愈來愈雜亂了,以農(nóng)貿(mào)市場、中心商業(yè)區(qū)為主要的區(qū)域,亂擺亂停、占道經(jīng)營已一派亂象,不少個體戶、附近村民商販都將出售的商品擺放在農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)區(qū)周圍,因未能及時有效整治,隨著時間推移占道情況越演越烈,市場周圍的街道、居民區(qū),也再現(xiàn)了“以路為市,占道經(jīng)營”的現(xiàn)象。市容市貌受到影響,隨之而來的治安問題,居民生活開遭受影響,更影響到整個梧州的城市形象。
因此,城市占道經(jīng)營務(wù)必整治。建議:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各區(qū)為單位,組建工作組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全集中治理工作責(zé)任制。由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,把集中治理的各項工作任務(wù)、工作措施分解落實到具體的部門和人身上,逐級落實工作責(zé)任從而形成綜合治理工作機制。有關(guān)職能部門要各司其職,各盡其責(zé),密切協(xié)作,聯(lián)動執(zhí)法,形成強大的綜合治理的工作合力。
二、加強輿論宣傳,營造良好氛圍。有關(guān)部門要采取出動宣傳車、懸掛標(biāo)語、印發(fā)有關(guān)法規(guī)資料、電視報道等多種有效形式,營造集中治理的濃厚輿論氛圍,形成強大的輿論聲勢。通過開展社區(qū)、街道等的宣傳動員工作、群眾大會,進行廣泛宣傳,不斷提高基層干部群眾對開展治理工作的重要性的認(rèn)識。將“重災(zāi)”市場作為重點宣傳區(qū),安排宣傳車大張旗鼓地開展宣傳活動,引導(dǎo)個體戶、經(jīng)營業(yè)主和群眾遵紀(jì)守法,規(guī)范經(jīng)營,按照規(guī)定入市交易。借助媒體力量作用,對重點集市的治理情況進行明察暗訪,跟蹤報道,引導(dǎo)公眾,營造良好氛圍。
三、堅持對癥下藥,狠抓措施落實。“以路為市,占道經(jīng)營”現(xiàn)象在我市一些地方由來已久,原因復(fù)雜,應(yīng)針對不同情況對癥下藥。對于有市場而不進入市場、在公路兩旁占道經(jīng)營的,要堅決予以取締和治理。
1.要采取疏堵結(jié)合的辦法,加強對從事農(nóng)產(chǎn)品交易群眾的宣傳教育工作,耐心細致地說服和引導(dǎo)群眾進入市場進行交易。
2.要切實加強市場管理,充分考慮群眾的實際承受能力,合理確定市場收費標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕額外增加群眾負(fù)擔(dān),實行人性化管理,引導(dǎo)群眾積極主動地進入市場。
3.對于因場地容量不足等原因造成“占道經(jīng)營”的,要劃行歸市,加強管理,在道路兩側(cè)明確標(biāo)出警戒線,合理確定交易范圍,確保道路安全暢通。對于不服從管理、不按規(guī)定進入指定市場、仍然在公路兩旁占道經(jīng)營的,要采取必要的經(jīng)濟手段和法律手段予處理;
4.把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,有重點、分步驟、分階段地加快建設(shè)進度。2014年5月4日梧州市政府關(guān)于印發(fā)我市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法試行的通知,商務(wù)局、住建委等部門應(yīng)參考通知內(nèi)容,合理規(guī)劃審批農(nóng)貿(mào)市場(便民市場)的建設(shè),確保市場規(guī)劃與城市規(guī)劃一致,加快建設(shè)布局合理、容量適度、設(shè)施齊備、管理有序的農(nóng)貿(mào)(便民)市場,確保廣大群眾都能進入市場正常交易。
5.堅持把集中治理和長期監(jiān)管有效結(jié)合起來,逐步建立和落實長效機制,切實防止反彈,徹底治亂。
(黎浩文)