當(dāng)前,全國上下正在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在前階段的教育實(shí)踐活動(dòng),老百姓真切感受到黨員干部深入基層多了,為民辦事效率提高了,服務(wù)“三農(nóng)”工作變主動(dòng)了,鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的“四風(fēng)”、“五化”、“六病”問題也日漸少見??梢钥隙ǖ卣f,實(shí)踐活動(dòng)的開展取得了階段性成效,廣大人民群眾看到了希望,堅(jiān)定了擁黨愛國的信念。然而,老百姓的想法是樸素而現(xiàn)實(shí)的:最希望通過實(shí)踐活動(dòng)的開展,讓廣大人民群眾分享到更多的改革開放成果,使生活質(zhì)量一天比一天好;最擔(dān)心的是政治運(yùn)動(dòng)一陣風(fēng),做樣子,走過場(chǎng),損害黨和政府形象,造成民心煥散?,F(xiàn)在,基層群眾心中有“三怕”、有“三盼”。
哪“三怕”?
一怕政策不穩(wěn)定。要保證國家政策能夠落到實(shí)處,惠及民生,很重要的一點(diǎn)是政策要有連續(xù)性和穩(wěn)定性,一些政策在沒有明確終止前,應(yīng)該不折不扣地落實(shí)。但在現(xiàn)實(shí)中,確實(shí)存在落實(shí)政策虎頭蛇尾現(xiàn)象,開始時(shí)大力宣傳,熱火朝天,而正當(dāng)老百姓看到先行先試者獲得政策實(shí)惠準(zhǔn)備行動(dòng)時(shí),政策卻又戛然而止。這種情況極大的打擊了基層群眾積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),追求小康生活的信心和勇氣。如:《關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理的通知》財(cái)金[2013]84號(hào)文件,明確規(guī)定了執(zhí)行時(shí)間是2013年10月1日-2016年10月1日,但通過向婦聯(lián)等部門了解,此項(xiàng)政策已停止執(zhí)行。
二怕落實(shí)惠家政策不公正。近年來,中央不斷加大對(duì)“三農(nóng)”工作的投入和支持力度,各項(xiàng)支農(nóng)政策的出臺(tái)、惠農(nóng)資金的發(fā)放,讓基層老百姓獲益非淺。但在執(zhí)行支農(nóng)政策、發(fā)放惠農(nóng)資金過程中,卻或多或少地出現(xiàn)了黨員干部違規(guī)施政,以及村干部徇私枉法、中飽私囊等不和諧音符,公平、公正、公開服務(wù)“三農(nóng)”的原則被一些暗箱操作行為掩蓋,挫傷了人民群眾的感情,抹黑了黨和政府形象,為基層社會(huì)穩(wěn)定埋下禍根。比如:在農(nóng)村低保戶評(píng)議工作中,有的并不符合低保條件的鎮(zhèn)、村干部的親戚評(píng)上了,而一些真正的困難戶卻評(píng)不上;在農(nóng)村危房改造工作中,一些財(cái)迷心竅的黨員干部違規(guī)向危改戶索要錢物。這些問題雖是個(gè)案,但影響十分惡劣,群眾怨言極大。
三怕政府盲目搞政績。政績是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的突出貢獻(xiàn),是贏得上級(jí)認(rèn)可和群眾擁護(hù)的重要基石,是一屆或幾屆政府團(tuán)結(jié)接力拼搏創(chuàng)造出來的,因此,各級(jí)政府在制定發(fā)展藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)時(shí),必須從實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),加強(qiáng)可行性研究,切忌好大喜功,不切實(shí)際,盲目施政,不要讓政績惠民變成政績害民。比如:2009年開始實(shí)施的集體林權(quán)制度改革,本來是一項(xiàng)利國利民的惠民改革,就因?yàn)閷?duì)林改工作的復(fù)雜性、艱巨性估計(jì)不足,盲目貪功求快,中央要求用5年時(shí)間完成主體改革在現(xiàn)實(shí)中被壓縮到3年,產(chǎn)生了許多后遺癥,其后續(xù)派生問題必然在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)由林農(nóng)艱難消化。
哪“三盼”?
一盼加大對(duì)微型企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)的政策支持力度,降低扶持條件限制。當(dāng)前,國家發(fā)展形勢(shì)大好,基層老百姓大干快上,積極發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn),以種養(yǎng)業(yè)為主的微型企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)如雨后春筍般發(fā)展,對(duì)增加就業(yè)和加快農(nóng)村致富奔小康步伐產(chǎn)生正面社會(huì)效應(yīng)。近年來,我市對(duì)規(guī)?;l(fā)展種養(yǎng)業(yè)也出臺(tái)了一系列扶持政策,但力度還不夠大,要獲得扶持的條件較為苛刻。比如:我市砂糖桔上山優(yōu)果工程實(shí)施方案就存在此類缺陷,其主要是扶持龍頭企業(yè)、種植超大戶,而一般的種植戶(連片面積在30---50畝之間)卻享受不到政策的陽光和雨露。事實(shí)上一般種植戶也是極其需要扶持的,這些一般種植戶的投資主體大都是缺乏資金的地道農(nóng)民。
二盼加大對(duì)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,打通群眾出行的“最后一步路”。近年來,我市通過搶抓國家持續(xù)加大對(duì)“村村通”道路硬化工程投入的有利機(jī)遇,積極爭(zhēng)取建設(shè)資金,加快通行政村道路硬化,使我市農(nóng)村的交通條件明顯改善,目前,全市所有通行政村道路已基本實(shí)現(xiàn)了硬底化,極大方便了老百姓的生產(chǎn)生活。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村還有相當(dāng)一部分通組道路條件仍然很差,有的路程還比較長,成了群眾出行最后的交通瓶頸。這些村組的群眾紛紛呼吁,希望政府能繼續(xù)爭(zhēng)取國家和自治區(qū)的支持,以“村村通”道路硬化工程的籌資建設(shè)模式為基礎(chǔ),出臺(tái)通組道路硬化建設(shè)方案,利用5年左右的時(shí)間徹底打通惠及民生的最后一公里、最后一步路。
三盼加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的管控力度,造就安居樂業(yè)的良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、治安良好不僅是黨的目標(biāo)追求,也是億萬群眾的深切期盼。假如社會(huì)治安形勢(shì)惡劣,秩序混亂,那么老百姓安居樂業(yè)將無從談起,國家長治久安的根基也將受到影響。當(dāng)前,我市總體的治安形勢(shì)是良好的,但也不容樂觀,特別是近年來一些黑惡勢(shì)力妄視國法稱霸一方,危害社會(huì);一些吸毒、販毒團(tuán)伙恣意妄為謀取違法所得,成為了刑事、治安案件頻發(fā)的重要源頭,這些都給人民群眾的正常生產(chǎn)生活帶來了不安全感。有群眾直白地說:“發(fā)展經(jīng)濟(jì)重要,創(chuàng)造財(cái)富也重要,但一個(gè)治安穩(wěn)定、良好的社會(huì)環(huán)境比什么都重要?!边@也是千萬老百姓的真切期盼。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),必須從“黨的一切工作重心和落腳點(diǎn)都是為了人民”這一基本原則去思考,在今后教育實(shí)踐活動(dòng)中,緊密結(jié)合實(shí)際,抓好整改落實(shí),切實(shí)解決一批群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,尤其是要針對(duì)基層老百姓的“三怕”、“三盼”去加強(qiáng)調(diào)研,找準(zhǔn)工作目標(biāo)和突破口,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),讓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以新時(shí)期整風(fēng)的姿態(tài),在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗征程中產(chǎn)生劃時(shí)代深遠(yuǎn)影響。