村干部作為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)路人，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。村干部往往是身兼數(shù)職，承擔(dān)大量的工作任務(wù)，特別是在遇到征地拆遷、項(xiàng)目推進(jìn)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作時(shí)，村干部們發(fā)揮了重要的作用。
近年來，市里出臺了關(guān)于村干部和村民小組長工資福利待遇的一些規(guī)定，我市村干部的福利待遇有了一定的提高，但是仍然偏低，住房公積金等政策仍未能享受，這在一定程度上影響了村干部工作的積極性。此外，部分村干部存在得過且過的消極思想，遇到困難和問題選擇了能推則推、能拖則拖的辦法，影響了農(nóng)村各項(xiàng)工作的正常開展。
為了有效解決當(dāng)前我市村干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步提高他們的帶頭致富能力和工作積極性，建議以優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，解決村干部政策水平和綜合素質(zhì)較低的問題。把村“兩委”班子成員的教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃，堅(jiān)持每年對村“兩委”干部集中進(jìn)行輪訓(xùn)，使他們不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，掌握一技之長。建議可以多選派包括檢察院、法院等機(jī)關(guān)部門的干部去擔(dān)任村的第一書記，充分發(fā)揮各自專業(yè)知識特長和機(jī)關(guān)工作優(yōu)勢，積極投身到推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的工作中去，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
二是加大后備干部培養(yǎng)選拔力度，解決村干部隊(duì)伍后繼乏人的問題。要抓好從農(nóng)村中的致富能手培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員中的致富能手培養(yǎng)成村、組干部工作，重點(diǎn)從團(tuán)員隊(duì)伍、入黨積極分子隊(duì)伍、青年科技致富帶頭人隊(duì)伍中培養(yǎng)選拔村級后備干部。今年又到村“兩委”換屆之年，要提前摸清村“兩委”班子的整體狀況和各村村情民意，重拳打擊干擾換屆選舉的涉黑涉惡團(tuán)伙和宗法勢力干擾等違法亂紀(jì)行為，確保選出政治可靠、公道正派、能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)的班子成員。
三是健全激勵(lì)保障機(jī)制，穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)市里關(guān)于村干部和村民小組長工資補(bǔ)貼等福利待遇和保障的各項(xiàng)規(guī)定，并結(jié)合各縣（市、區(qū)）的實(shí)際情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，提高村干部的工作積極性。加大村級工作經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算，促進(jìn)村“兩委”各項(xiàng)工作開展。建議建立離退職村干部生活補(bǔ)助機(jī)制，要關(guān)心離職村干部的生活，引導(dǎo)他們?yōu)辄h和人民的事業(yè)繼續(xù)發(fā)揮作用。對那些生活確實(shí)非常困難、任職時(shí)間累計(jì)達(dá)到一定年限且任職期間工作表現(xiàn)較好的村書記、主任按月給予一定的生活補(bǔ)助，讓他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷、溫暖。
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