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今年的中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。很顯然，農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步。而農(nóng)業(yè)科技的推廣，必須和發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的作用

據(jù)了解，目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制在很大程度上制約著推廣職能的發(fā)揮。表現(xiàn)在：一是我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物以及工作安排均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，經(jīng)常過多地被政府抽去搞其他工作，造成農(nóng)技推廣服務(wù)功能虛化、弱化。二是人事任免權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門僅為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，沒有人事任免權(quán)對(duì)開展工作不利，造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作任務(wù)很難落實(shí)到位。三是無辦公場(chǎng)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，目前還沒有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。蒙山縣還有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣機(jī)構(gòu)還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公。四是農(nóng)技人員身份復(fù)雜、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)了解，既有公務(wù)員，又有合同制工人，從待遇看，既有參公人員又有事業(yè)單位人員，大部分是事業(yè)單位人員。

建議：一、按照中央文件精神，將原由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)站、經(jīng)管站合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)重新分解獨(dú)立出來，分設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。二、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制，將現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的人、財(cái)、物重新歸縣主管部門管理（以前均為縣主管部門管理），這對(duì)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的工作積極性很有好處。三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)定編定崗。改變現(xiàn)有人員的身份復(fù)雜狀況，定編定崗，定崗定資，確定合理工資待遇。同時(shí)，把好人員入口關(guān)。對(duì)無專業(yè)無技術(shù)，或?qū)I(yè)不對(duì)口的人員，不許進(jìn)入農(nóng)技推廣隊(duì)伍，以提高隊(duì)伍素質(zhì)。四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)。要按照中央文件精神，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有專門辦公場(chǎng)所、有交通及通信工具，為他們提供良好的工作條件。