日前，梧州市蒼梧縣出臺《關于加快六堡茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》，力爭將六堡茶產(chǎn)業(yè)培育成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，努力把六堡鎮(zhèn)打造成為“廣西特色生態(tài)名鎮(zhèn)”，并打造“中國名茶之鄉(xiāng)”。這個決定的背后，凝聚著該縣政協(xié)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一份辛勞和汗水。
“熱”市場遭遇“冷”產(chǎn)業(yè)
蒼梧縣六堡鎮(zhèn)是國內(nèi)黑茶新寵——六堡茶的原產(chǎn)地。2009年以來，梧州市先后出臺了《關于加快六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》和《梧州市2009-2015年六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，著力推進六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而，作為六堡茶原產(chǎn)地的蒼梧縣，六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展正遭遇著發(fā)展瓶頸和短板，徘徊在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十字路口”，陷入了“熱市場冷產(chǎn)業(yè)”的困局。
“只有突破瓶頸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有希望，政協(xié)要通過調研，幫助找出癥結，尋求突破”。去年，該縣縣委書記葉劍強、縣長李彤華先后對縣政協(xié)提出了調研的要求?！傲げ璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，要從種植、加工、和品牌戰(zhàn)略、茶文化挖掘等尋找產(chǎn)業(yè)的‘冷’源，要打破砂鍋問到底，讓調研成果真正成為黨委政府決策的參考”，該縣政協(xié)主席黃海平深知調研的難度，在調研開始時對調研組進行動員鼓勁并提出了要求。
通過深入的調研研究，該縣政協(xié)發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)“鏈條”上影響和制約發(fā)展的一個個“罪魁禍首”。種植分散、面積少且規(guī)模小，僅有的3.8萬畝六堡茶園零星分布在深山深山野嶺；綠色茶園與標準花園的創(chuàng)建較慢，大多茶園的種植與管理較為粗放；在當前市場條件下，與種植松樹和其它薪炭林的比較效益低下，茶農(nóng)種植積極性不高；對原種茶的保護力不強導致品種混亂，影響六堡茶的品質；茶文化挖掘不足，文化對產(chǎn)業(yè)的支撐力和推動力微弱；資金扶持力度不大和方法不當，失去了其帶動金融機構和社會資金大量投入的作用。
制訂計劃才能綱舉目張
如何“加熱”六堡茶的“冷”產(chǎn)業(yè)，突破瓶頸、補長短板，使六堡茶產(chǎn)業(yè)迅速走出困局?？h政協(xié)調研組認為，應以原種六堡茶保健文化為品牌靈魂，以做大做強原種六堡茶種植基地和原種六堡茶加工區(qū)為依托，以打造原種六堡茶專業(yè)市場及銷售網(wǎng)絡、原種六堡茶文化和茶鄉(xiāng)旅游為手段，實施原種六堡茶品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推動原種六堡茶產(chǎn)業(yè)各要素的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)做大做強原種六堡茶產(chǎn)業(yè)，延長原種六堡茶的產(chǎn)業(yè)鏈，建立原種六堡茶產(chǎn)業(yè)集群。
“要加強組織領導，制訂原種六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的‘綱’，打響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)，達到舉‘一綱’而張‘萬目’的目的?！蔽瘑T們建議，要出臺相關的扶持鼓勵政策，對生產(chǎn)技術的傳承和創(chuàng)新、茶園的復墾和新墾、標準茶園建設、機具購置、營銷宣傳等給予補助。要下大決心，花大力氣，樹好品牌；通過保護和優(yōu)化，加快無公害、綠色有機標準花園的創(chuàng)建和認證工作。在加工環(huán)節(jié)對六堡茶加工技術進行規(guī)范和優(yōu)化，進一步挖掘原種六堡茶的功效按不同的種類和檔次進行注冊，統(tǒng)一營銷宣傳語言等。挖掘整理和加快六堡茶文化的發(fā)展，把“詩詞之縣”的創(chuàng)作和交流活動與原種六堡茶文化結合起來，豐富原種六堡茶的文化內(nèi)涵，為六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加強勁的動力。推行“加工區(qū)+公司+茶農(nóng)”的合作模式，著力打造品牌。加大財政資金扶持力度，改變扶持方式，引導金融部門、社會資金，特別是招商引資的投入。
縣政協(xié)向縣委縣政府提交了《關于加快六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告》。
采納建議加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展
自點題后，該縣縣委書記、縣長多次過問調研的進展情況，調研報告完成后，蒼梧縣立即召開四家班子聯(lián)席會議，專題討論研究縣政協(xié)的調研報告，充分肯定了政協(xié)的有關建議，強調要吸收其成果，融入到該縣加快六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定中，要求各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要認真加以研究去抓好落實工作。
為進一步加快六堡茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，日前，蒼梧縣采納政協(xié)調研建議后，出臺了《關于加快六堡茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》。按照規(guī)劃，蒼梧將建設成全國最大的六堡茶產(chǎn)銷及加工基地。到2017年，力爭全縣六堡茶種植面積達6萬畝，產(chǎn)量達1.5萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，綜合稅收1億元。此外，此外，該縣加強對六堡茶傳統(tǒng)加工工藝的挖掘、整理和完善，大力推進茶葉加工企業(yè)技術改造，提高六堡茶生產(chǎn)加工的科技含量，促進六堡茶生產(chǎn)加工標準化。同時，還建立六堡茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金，用于扶持六堡茶良種茶苗繁育、加工技術研究、六堡茶品牌創(chuàng)建和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。
“政協(xié)調研緊緊圍繞六堡茶產(chǎn)業(yè)大局，打造出了具有實用性、參謀性和可行性的調研精品，受到黨委、政府的重視和采納，促進了《關于加快六堡茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》的出臺，推進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！敝链?，縣政協(xié)主席黃海平以及參加調研的委員感到非常欣慰。
（刊于《廣西政協(xié)報》2012年4月26日一版頭條）
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