憂國(guó)憂民復(fù)自憂，那堪回首話前頭；
上京文揚(yáng)今何在，下里弦歌迄未休。
十載雞窗曾作宰，半生馬上未封侯；
秋高我欲乘風(fēng)去，重賞當(dāng)年黃鶴樓。
這是萬(wàn)全策1935年所作的感懷詩(shī)。萬(wàn)全策，廣西蒼梧大坡夜村人，黃埔軍校一期二隊(duì)學(xué)生，從副排長(zhǎng)升至旅長(zhǎng)，少將軍銜。北伐后曾回桂任昭平縣縣長(zhǎng)、廣東水陸緝私總處南路辦事處處長(zhǎng)等職，1937年任中央軍校教導(dǎo)總隊(duì)第一旅少將參謀長(zhǎng)。1947年秋患肝病早逝，享年40歲。
一、少年全策
萬(wàn)全策，字春豪，1907年5月12日生于廣西蒼梧縣大坡鄉(xiāng)夜村（舊名思務(wù)村）。父親錦元，母親黎氏，大坡鄉(xiāng)烏石村人；叔父典元，叔母李氏，新地鄉(xiāng)水口村人。萬(wàn)全策兄弟二人，他排行第二。全家以從事農(nóng)業(yè)耕種為生，家境清貧。
1916年夏天，錦元、典元兄弟二人到黃廣（地名）鋤地播種，當(dāng)時(shí)正值六月暑天，暴雨頻繁。將近正午時(shí)分，一場(chǎng)大雨不期而至，兄弟二人便躲進(jìn)附近堆糞山窯避雨，哪知雨水特大，形成泥石流，沖塌山窯，二人躲避不及，雙雙遇難身亡，時(shí)年全策未滿九歲。
父叔去世后，家中剩下幼小的全策兄弟及年邁七旬的祖父母，依靠母嬸二人艱難地維持生計(jì)，生活十分凄涼。當(dāng)時(shí)族中伯叔兄弟亦處境貧窮，未能給予更大的幫助，只能以精神慰藉，勉勵(lì)他們刻苦自勵(lì)，發(fā)奮圖強(qiáng)。當(dāng)時(shí)全策雖然年紀(jì)尚小，但已經(jīng)十分懂事，而且聰明敏慧，除了幫助母親做些簡(jiǎn)單的農(nóng)活外，還經(jīng)常跑去看別人做工匠活。所遇之事，一見(jiàn)便懂，一教即會(huì)，加上全策為人乖巧，十分討眾人喜歡。他母親黎氏見(jiàn)此情形，想此子日后必定有所作為，為了使他不再受耕作之苦，便和嬸母商量，即使以后家里淡飯野菜充饑，也要全力供送全策入學(xué)堂讀書(shū)，只有讀書(shū)出去，才能徹底擺脫當(dāng)前貧困的局面。于是，在1918年秋，萬(wàn)全策十一歲那年，便進(jìn)入本村私塾讀中級(jí)班。
萬(wàn)全策所讀的中級(jí)班設(shè)在萬(wàn)家大廳樓，由岑溪知名的陳繼光老師執(zhí)教。當(dāng)時(shí)在一起學(xué)習(xí)的有十幾人，除本村萬(wàn)姓的全策、邦欽、邦宗、秉衡等人外，還有慕名而來(lái)求學(xué)的馬王村黎民任（后任軍事委員會(huì)桂林辦公廳第三處處長(zhǎng)）、謝鼎新（后任第十九路軍上校團(tuán)長(zhǎng)），龍村梁文翰，這些人后來(lái)都頗有成就。
在中級(jí)班里，唯有全策沒(méi)有入過(guò)私塾幼班學(xué)習(xí)，因此學(xué)起來(lái)比較困難。但全策生性聰穎，貧寒的家境，使他更加發(fā)憤苦讀，再加上陳老師教學(xué)有方，特別是了解到全策的不幸身世后，對(duì)這位小學(xué)生格外關(guān)照，所以全策學(xué)業(yè)進(jìn)步很快，成績(jī)不斷提高。
陳繼光老師雖然是接受舊學(xué)過(guò)來(lái)的先生，但他的思想并不守舊，對(duì)于全策等人來(lái)說(shuō)，陳老師所傳授的不僅僅是詩(shī)書(shū)禮學(xué)，他淵博的知識(shí)對(duì)學(xué)生的思想形成和志向確立都有很深的影響。特別是他在講課時(shí)，經(jīng)常結(jié)合課文分析當(dāng)時(shí)社會(huì)現(xiàn)象，評(píng)論社會(huì)事件，常常感染得學(xué)生熱血沸騰。特別是在1919年“五.四”運(yùn)動(dòng)后，社會(huì)風(fēng)雨刷洗著祖國(guó)河山，也沖激著年青人的心靈。課余時(shí)刻，謝鼎新、萬(wàn)全策、黎文任等幾個(gè)學(xué)生經(jīng)常圍著陳老師，傾聽(tīng)他傳播民主、自由的革命思想。
在陳老師的啟教下，萬(wàn)全策的心靈逐漸蘇醒，原以為靠讀書(shū)來(lái)解脫家庭貧窮的想法不斷動(dòng)搖，他對(duì)自已有更新的愿望與新的追求，立志要改造舊中國(guó)，做一個(gè)無(wú)愧于這個(gè)時(shí)代的純潔青年。
二、投身革命
然而風(fēng)雨沉沉，暗夜漫漫，光明之路在哪里？此時(shí)的中國(guó)，省份割據(jù)，軍閥紛爭(zhēng)，時(shí)勢(shì)風(fēng)雨飄搖，社會(huì)動(dòng)蕩不安。在南方，廣州聚集了大批革命人士，革命熱情高漲，透過(guò)這里，萬(wàn)全策似乎看到有一道不滅的精神之光，把他的世界照亮。
1924年2月，為了尋求自己的理想，萬(wàn)全策來(lái)到一派革命景象的廣州，并通過(guò)同學(xué)黎文任的關(guān)系，找到了時(shí)任粵軍第一師師長(zhǎng)的李濟(jì)深先生，想在其手下謀得一份職業(yè)安身。當(dāng)時(shí)李兼任中國(guó)國(guó)民黨陸軍軍官學(xué)校（即黃埔軍校）試驗(yàn)委員會(huì)代理委員長(zhǎng)，專門負(fù)責(zé)招生工作。李見(jiàn)萬(wàn)全策氣宇不凡，報(bào)國(guó)心切，便鼓勵(lì)萬(wàn)全策報(bào)考黃埔軍校，進(jìn)行系統(tǒng)的軍事訓(xùn)練和理論學(xué)習(xí)，將來(lái)對(duì)國(guó)家對(duì)自已都有好處。于是萬(wàn)全策報(bào)名投考黃埔軍校。
黃埔軍校，是孫中山在蘇聯(lián)十月革命的影響下，在中國(guó)共產(chǎn)黨的積極幫助下，為“建立革命軍，以挽救中國(guó)的危亡”而創(chuàng)立的。軍校招生應(yīng)考的條件和手續(xù)有許多規(guī)定，政治思想條件、學(xué)歷條件、身體條件，要求是相當(dāng)嚴(yán)格的。考試規(guī)定既要筆試，又要口試，筆試要考作文、考政治、考數(shù)學(xué)，口試要“觀察對(duì)三民主義了解之程度和品格、能力等項(xiàng)之推斷，以及將來(lái)有無(wú)發(fā)展之希望”等等。
貧苦的孩子早當(dāng)家，萬(wàn)全策本人身強(qiáng)體健，加上有學(xué)館的良好基礎(chǔ)，初試輕而易舉。復(fù)試的考場(chǎng)設(shè)在廣東高等師范學(xué)校，萬(wàn)全策也順利地通過(guò)。5月初，剛滿十七歲的萬(wàn)全策踏上了廣州以東40里的黃埔島，成為黃埔軍校第一期第二隊(duì)的一名學(xué)生兵。
1924年5月5日，黃埔軍校正式開(kāi)學(xué)。6月16日，舉行盛大的開(kāi)學(xué)典禮，孫中山、廖仲愷、蔣介石、周恩來(lái)等國(guó)共黨政軍要員500多人出席。農(nóng)村出身的萬(wàn)全策第一次經(jīng)歷這么隆重的場(chǎng)面，也頭一次見(jiàn)到這么多的大人物，十分興奮。特別是孫中山先生的講話，深深地刻入了他的心里：“從今天起，立一個(gè)志愿，一生一世，都不存在升官發(fā)財(cái)?shù)男睦?，只知道救?guó)救民的事業(yè)！”
萬(wàn)全策考入黃埔軍校，邁上了革命征程的第一步。他脫去長(zhǎng)袍，換上了蘇式黃軍裝，腳穿草鞋，腰扎皮帶，頭頂大蓋帽，手握一支步槍，成為真正的革命軍人。
軍校訓(xùn)練文件中規(guī)定：“社會(huì)主義、共產(chǎn)主義、馬克思主義等書(shū)籍，本校學(xué)生皆可閱讀”。于是萬(wàn)全策開(kāi)始讀到了《各國(guó)革命史》、《帝國(guó)主義》等革命書(shū)報(bào)。軍事課中的四大教程，《步兵操典》、《戰(zhàn)術(shù)學(xué)》、《兵器學(xué)》、《地形學(xué)》等等，他更是認(rèn)真鉆研。而學(xué)校每月發(fā)10毫的零用錢，他也分半寄回家里，這樣的時(shí)間一晃就是幾個(gè)月。
三、風(fēng)雨中成長(zhǎng)
1924年10月10日，廣州城內(nèi)發(fā)生以陳廉伯為首的商團(tuán)叛亂，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，孫中山急調(diào)各路軍及黃埔學(xué)生軍參加平叛。10月15日凌晨，各軍同時(shí)開(kāi)動(dòng)，僅經(jīng)過(guò)四個(gè)多小時(shí)的戰(zhàn)斗，就把叛亂平息下去。這是萬(wàn)全策首次上戰(zhàn)場(chǎng)，他憑著初生牛犢不怕虎的猛勁，作戰(zhàn)勇敢，得到了很好的鍛煉。
風(fēng)雨飄搖，時(shí)局動(dòng)蕩。當(dāng)時(shí)國(guó)民革命急需帶兵的人，1924年11月9日，孫中山?jīng)Q定將黃埔軍校第一期提前畢業(yè)。
1925年初，盤踞在惠州的叛軍陳炯明獲悉孫中山北上消息后，即下達(dá)反攻廣州的命令，1月27日首先向虎門發(fā)起進(jìn)攻。2月1日廣東革命政府發(fā)布總動(dòng)員令，第一次東征陳炯明的戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始。萬(wàn)全策這時(shí)已被任命為黃埔軍校教導(dǎo)二團(tuán)（團(tuán)長(zhǎng)王柏齡）的入伍新兵副排長(zhǎng)，第一次領(lǐng)兵征戰(zhàn)。
東征軍兵分三路：右路為粵軍許崇智部1萬(wàn)人和黃埔軍校學(xué)生軍3000多人；中路為桂軍劉震寰部約6000余人；左路為滇軍楊希閔部約3萬(wàn)余人。征戰(zhàn)中，右路軍進(jìn)展神速，連戰(zhàn)皆捷。2月14日攻占淡水，第二天拂曉，叛軍洪兆麟率援兵反撲，團(tuán)長(zhǎng)王柏齡臨陣走脫，教導(dǎo)團(tuán)其他將士主動(dòng)迎敵，人人奮勇，擊潰敵軍。此戰(zhàn)結(jié)束后，王柏齡被免去團(tuán)長(zhǎng)職務(wù)，萬(wàn)全策由于帶兵好，行軍作戰(zhàn)中以身作則，升為排長(zhǎng)。
3月13日，即孫中山病逝北京的次日，右路軍在東江棉湖大敗陳炯明，直搗惠州。3月27日，在東征軍取得勝利的關(guān)頭，一直按兵不動(dòng)的左路軍楊希閔部和中路軍劉震寰部，突然在廣州反叛。面對(duì)這瞬息萬(wàn)變的局勢(shì)，5月20日，萬(wàn)全策又隨軍速返廣州，6月12日平定了劉、楊叛軍。
1925年7月1日，中華民國(guó)廣州國(guó)民政府成立。7月8日，黃埔學(xué)生軍教導(dǎo)團(tuán)被改編為國(guó)民革命第一軍，軍長(zhǎng)蔣介石，政治部主任周恩來(lái)，萬(wàn)全策編入第二師（師長(zhǎng)王懋功）第4團(tuán)。這時(shí)，陳炯明部乘東征軍回師平叛之機(jī)，重新占領(lǐng)東江，9月21日，國(guó)民政府決定進(jìn)行第二次東征。
這次東征采取中央突破、直搗惠州的作戰(zhàn)方針?；葜菽岁惥济鞯睦铣?，三面環(huán)水，又有飛鵝嶺作為屏障，易守難攻，素稱“東江鎖鑰”。10月13日，東征軍攻城先鋒隊(duì)遭到叛軍楊坤如師的拼死頑抗，傷亡慘重。周恩來(lái)當(dāng)即決定組織敢死隊(duì)，萬(wàn)全策自告奮勇參加。14日下午再次攻城，炮火之后，一架架竹梯靠著城墻，650名敢死隊(duì)員爭(zhēng)先攀登，萬(wàn)全策沖鋒在前，首批爬上城墻。戰(zhàn)至傍晚，東征軍自北、西門攻入惠州，楊坤如部棄城逃跑時(shí)被全部殲滅。
惠州之戰(zhàn)，東征軍犧牲將士數(shù)百人，攻城陣亡的第二師第4團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)劉堯窟被追認(rèn)為中將，萬(wàn)全策以戰(zhàn)功被晉升為連長(zhǎng)。隨后，東征軍乘勝追擊，于11月初徹底消滅陳炯明殘部，統(tǒng)一廣東。
四、北伐征戰(zhàn)
1926年5月，國(guó)民革命軍第七軍鐘祖培旅和第四軍葉挺獨(dú)立團(tuán)先后開(kāi)赴湖南，吹響了北伐吳佩孚、孫傳芳、張作霖的號(hào)角。7月27日，萬(wàn)全策隨第一軍第二師由廣州出發(fā)北上，從此開(kāi)始了新的征戰(zhàn)旅途。
北伐軍在兩湖的主要敵人是吳佩孚的軍隊(duì)。8月31日，第四軍在攻陷汀泗橋后，與李宗仁統(tǒng)率之第七軍會(huì)合，一鼓作氣攻占賀勝橋，當(dāng)日便進(jìn)抵武昌城下。
9月2日夜晚，蔣介石親自率領(lǐng)第四軍并配屬第一軍第二師和第七軍第七、八旅，進(jìn)行首次強(qiáng)攻武昌城。戰(zhàn)斗打響后，所有將士全力沖鋒前進(jìn)，萬(wàn)全策帶領(lǐng)連隊(duì)表現(xiàn)出驚人的英勇氣概，多次攻至城下。無(wú)奈城高壕深，加上守城敵軍已有準(zhǔn)備，閉城死守，革命軍傷亡慘重，城垣一時(shí)難下。9月5日，李宗仁再次組織攻城，仍未奏效。為減少傷亡，便改硬攻為長(zhǎng)期圍困。直到10月10日，武昌城終被攻克，吳佩孚從此一蹶不振。
9月15日，第一軍第二師（師長(zhǎng)劉峙）奉調(diào)入贛作戰(zhàn)。此時(shí)，萬(wàn)全策已成為第二師中的一名營(yíng)長(zhǎng)。10月初，第二師在占領(lǐng)新淦、永泰、樟樹(shù)后，與第二軍主力一起抵達(dá)南昌城外。10月11日，在其他各路軍未形成合圍的情況下，蔣介石下令強(qiáng)攻南昌。由于南昌守軍在城外放火焚燒民房，使革命軍失去進(jìn)攻的屏障，攻城失利。12日晚，部隊(duì)再次爬城硬攻，不料城內(nèi)守軍敢死隊(duì)突然從城下水閘中破門而出，黑夜中將擔(dān)任主攻的第六團(tuán)幾乎全部殲滅，攻城各軍倉(cāng)皇撤退，第二師損失極大。激戰(zhàn)中，萬(wàn)全策腹部不幸被流彈擊中，受傷而下，戰(zhàn)斗結(jié)束后，便住院醫(yī)治。
1927年1 月1日，國(guó)民革命政府從廣州搬遷到武漢。這時(shí)，萬(wàn)全策已治愈出院，并在南昌總司令部任中校參謀。1月11日，萬(wàn)全策作為蔣介石的隨行參謀人員從南昌出發(fā)，經(jīng)九江乘船西上武漢，登上了武昌城內(nèi)的蛇山黃鶴樓。眼望著滔滔東流的江水，感受到節(jié)節(jié)勝利的喜悅，年方20歲的萬(wàn)全策激情難抑，賦詩(shī)抒懷：
眼底英雄幾少年，登樓志氣一軒然；
長(zhǎng)江后浪推前浪，漢水南天勝北天。
烏巢月明曹孟德，邯鄲學(xué)步美貂嬋；
竿頭百尺馀三步，好趁秋風(fēng)極頂巔。
1月下旬，國(guó)民政府兵分四路，大舉東征。革命軍勢(shì)如破竹，迅速攻占杭州、上海，3月23日占領(lǐng)南京；4月18日，蔣介石在南京另立國(guó)民政府；8月初，在率部反攻徐州大敗而歸后，迫于內(nèi)外壓力，蔣介石下野已成定局。為日后打算，蔣對(duì)其參謀人員作了周密的安排；萬(wàn)全策被安排到何應(yīng)欽統(tǒng)領(lǐng)的第一路軍中任副團(tuán)長(zhǎng)，而其他未有實(shí)職的軍官則由朱紹良負(fù)責(zé)在上海安排。
1928年1月，蔣介石復(fù)職之后，即著手進(jìn)行國(guó)民政府的第二次北伐。4月7日，蔣在徐州發(fā)表《渡江北伐誓師通電》。隨后，萬(wàn)全策所在的第一路軍改編成第一集團(tuán)軍，沿津浦線北進(jìn)，只用了一天多時(shí)間，就將津浦線上張宗昌的魯軍全線擊潰。4月22日，第一、二集團(tuán)軍在泰安會(huì)師，一周內(nèi)攻克了泰安，隨后進(jìn)入濟(jì)南。憑借著在泰安的戰(zhàn)功，1928年5月，萬(wàn)全策升任副師長(zhǎng)。
5月30日，在北伐軍的凌厲攻勢(shì)下，張作霖下令總退卻，6月3日，率部退出北平；隨后，國(guó)民革命軍迅速占領(lǐng)京、津。7月6月，蔣介石、馮玉祥、閻錫山、李宗仁等在北平西山碧云寺孫中山靈前舉行北伐完成祭告盛典，南京政府宣布完成“統(tǒng)一”。
1929年1月，北伐結(jié)束后，蔣介石立即編制裁減計(jì)劃，撤銷原來(lái)的軍、師、團(tuán)、營(yíng)制，建立師、旅、團(tuán)、營(yíng)制。3月，何應(yīng)欽將第一集團(tuán)軍整編成6個(gè)師。萬(wàn)全策任旅長(zhǎng)，授少將軍銜。
五、昭平理政
北伐勝利后，從1929年3月開(kāi)始，中原大地連續(xù)發(fā)生了蔣桂、蔣唐戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)日本政府又加緊了對(duì)東三省的侵略行動(dòng)和挑撥，這使萬(wàn)全策十分矛盾和痛苦：一方面，他專心軍事，只想守土盡責(zé)和拯救民生；另一方面，又不愿意成為軍閥內(nèi)戰(zhàn)的工具。
1930年8月，萬(wàn)全策主動(dòng)請(qǐng)辭回桂。黃埔一期的出身和國(guó)民革命軍的經(jīng)歷，使當(dāng)時(shí)主政廣西的李宗仁也不得不對(duì)他刮目相看，更希望與萬(wàn)全策聯(lián)絡(luò)感情，祈望日后能為其所用，因此敬若上賓，當(dāng)即委任萬(wàn)全策為廣西昭平縣縣長(zhǎng)。
卻說(shuō)萬(wàn)全策在這幾年的南征北戰(zhàn)中，無(wú)暇顧及兒女情長(zhǎng)之事，但身在農(nóng)村的萬(wàn)全策母親黎氏卻早已心中有數(shù)。就在萬(wàn)全策奔赴黃埔軍校讀書(shū)的時(shí)候，已為他相好了一門親事。姑娘名叫樂(lè)斯文，鄰鄉(xiāng)廣平調(diào)村人，也是世代務(wù)農(nóng)，與萬(wàn)全策同年，但小他三個(gè)月。雖然生在農(nóng)村，卻長(zhǎng)得落落大方，更兼心靈手巧，黎氏見(jiàn)過(guò)后十分喜愛(ài)。只是由于萬(wàn)全策長(zhǎng)期在外領(lǐng)兵征戰(zhàn)，一直沒(méi)有時(shí)間回來(lái)成親。
萬(wàn)全策對(duì)母至孝，這次回來(lái)，先到昭平縣交接完畢后，即回家與樂(lè)斯文成婚。婚后，夫妻感情很好，這時(shí)，萬(wàn)全策也想接母親到昭平一起生活。但黎氏已習(xí)慣鄉(xiāng)村生活，不想離家外出，樂(lè)斯文見(jiàn)狀，就自愿留家陪伴母親，以方便照顧。無(wú)奈，萬(wàn)全策因政務(wù)在身，新婚燕爾后，只好只身前往昭平縣任職。
昭平縣地處廣西東隅，縣內(nèi)崇山峻嶺，交通不便，加上時(shí)值亂世，土匪出沒(méi)，強(qiáng)盜當(dāng)?shù)?，人民生活極苦。萬(wàn)全策上任后，第一件事就是抓保安工作，將縣里民團(tuán)擴(kuò)編，并加以嚴(yán)格訓(xùn)練，用以打擊土豪強(qiáng)盜，給人民生活有一個(gè)安全感。第二件事就是整頓經(jīng)濟(jì)，一是改革土地政策，實(shí)行“限田制度”，限制地主對(duì)土地的兼并；二是減輕百姓負(fù)擔(dān)，清除貪污腐化。這些關(guān)心民生的措施得到了當(dāng)?shù)厝嗣竦臒嵴\(chéng)擁護(hù)，雖然在職時(shí)間只有短短的幾個(gè)月，但給當(dāng)?shù)貛?lái)的影響也是比較深的。
萬(wàn)全策對(duì)兄弟叔伯也是情深意切。1930年秋，就送時(shí)任夜村小學(xué)教師的侄子秉杰到桂林統(tǒng)計(jì)學(xué)校進(jìn)修，畢業(yè)后安排在昭平縣統(tǒng)計(jì)室工作，后任昭平縣統(tǒng)計(jì)室主任；又通過(guò)關(guān)系送侄子秉超入南京中國(guó)青年憲兵學(xué)校學(xué)習(xí)，后在中央憲兵團(tuán)任排長(zhǎng)；同時(shí)還想方設(shè)法供送侄子秉康到國(guó)立廣州中山大學(xué)附中學(xué)習(xí)，使其學(xué)有所成。對(duì)其他侄輩如萬(wàn)里鵬等的生活和學(xué)習(xí)亦都有很大的幫助。
1930年11月，中原局勢(shì)變化萬(wàn)端，群雄逐鹿，烽煙四起。昭平縣地處山區(qū)，發(fā)展能力有限，萬(wàn)全策非池中之物，矢志千里，而且他早已習(xí)慣了軍旅生涯。恰在此時(shí)，他接到在十一師任團(tuán)長(zhǎng)的原黃埔同學(xué)力邀，于是便離開(kāi)昭平，只身前去十一師任團(tuán)副。
六、壯志未酬
同年12月，中原大戰(zhàn)結(jié)束后，蔣介石十分看重在大戰(zhàn)中表現(xiàn)頗為不俗的陳誠(chéng)，便將南京政府下轄的教導(dǎo)第三師撥給陳誠(chéng)剛組建的十八軍編制。1931年1月，陳誠(chéng)到武漢將原教導(dǎo)第三師改編為陸軍第十四師，自兼師長(zhǎng)，周至柔任副師長(zhǎng)，編制由原來(lái)的3旅9團(tuán)改為2旅6團(tuán)。在整編中，對(duì)陳誠(chéng)不服的原團(tuán)長(zhǎng)如張達(dá)、張本清、張世希等陸續(xù)被撤換，而萬(wàn)全策和黃埔二、三期畢業(yè)的方天、吳繼光、李精一、史克斯等被提拔為團(tuán)長(zhǎng)。
1931年5月，十四師進(jìn)駐江西。五十九師原是貴州的地方部隊(duì)，1932年被調(diào)到江西，同年秋，被陳誠(chéng)在永豐城強(qiáng)制改編入十八軍。為了鞏固心腹，擴(kuò)大自己的勢(shì)力，于是萬(wàn)全策被派到五十九師任團(tuán)長(zhǎng)。
1933年初，五十二、五十九師被撥入新組建的第五軍。2月27日，五十九師在黃陂西源西端隘路口遭到紅五軍團(tuán)和二十二軍的伏擊，全師基本被殲滅，師長(zhǎng)陳時(shí)驥被俘。隨后，陳誠(chéng)將五十九師余部改編為九十九師，下轄三個(gè)團(tuán)，并取消旅一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，師長(zhǎng)郭思演，副師長(zhǎng)萬(wàn)全策。
1935年，九十九師進(jìn)入貴陽(yáng)。4月5日，蔣介石在貴陽(yáng)巡視時(shí)，以城圍工事筑得不像樣子為由將郭思演撤職，陳誠(chéng)即以傅仲芳接替任師長(zhǎng)。
萬(wàn)全策在幾年里的東奔西走，耳聞東北人民的苦難，目睹各地群眾的艱難，自己卻無(wú)能為力，亦無(wú)所建樹(shù)，內(nèi)心抑郁不安。其間的心情，在他所寫的一首感懷詩(shī)便可見(jiàn)一斑：
憂國(guó)憂民復(fù)自憂，那堪回首話前頭；
上京文揚(yáng)今何在，下里弦歌迄未休。
十載雞窗曾作宰，半生馬上未封侯；
秋高我欲乘風(fēng)去，重賞當(dāng)年黃鶴樓。
隨后，萬(wàn)全策也離開(kāi)了九十九師，回到廣東，就任廣東水陸緝私總處南路辦事處處長(zhǎng)。
1936年，日寇四處挑釁，戰(zhàn)事一觸即發(fā)，國(guó)內(nèi)形勢(shì)極度緊張。軍人的職責(zé)和保家衛(wèi)國(guó)的使命，使萬(wàn)全策再也坐不住了，當(dāng)年10月，便離開(kāi)廣州，北上南京，在中央軍校教導(dǎo)總隊(duì)任職。
1937年7月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)。8月，中國(guó)軍隊(duì)在上海狙擊日本侵略軍，淞滬抗戰(zhàn)打響。11月6日，教導(dǎo)總隊(duì)主力開(kāi)赴上海，投入淞滬戰(zhàn)場(chǎng)。此時(shí)，萬(wàn)全策受命整編部隊(duì)，教導(dǎo)總隊(duì)被擴(kuò)充為三旅六團(tuán)制的甲種師，萬(wàn)全策任第一旅少將參謀長(zhǎng)，旅長(zhǎng)周振強(qiáng)。在蘇州河畔八字橋陣地上，參戰(zhàn)的教導(dǎo)總隊(duì)將士英勇抗敵，日軍被殺得血染河水。對(duì)這次抗戰(zhàn)的陣亡將士，萬(wàn)全策曾作一挽聯(lián)云：
“昊天不吊，彈雨無(wú)情，噩耗報(bào)家鄉(xiāng)，幾許深閨夢(mèng)斷；山岳崩頹，風(fēng)云變色，炮聲聞遠(yuǎn)近，應(yīng)教帝國(guó)心寒?！?/p>
11月25日，日軍占領(lǐng)無(wú)錫以后，即兵分三路，向南京進(jìn)攻，南京保衛(wèi)戰(zhàn)開(kāi)始。教導(dǎo)總隊(duì)奉令守衛(wèi)岔路口、紫金山、孝陵衛(wèi)的防線，萬(wàn)全策所在的第一旅為右翼隊(duì)，擔(dān)任紫金山老虎洞、西山到工兵學(xué)校之線的防守。
12月7日，日軍開(kāi)始進(jìn)攻教導(dǎo)總隊(duì)的守備陣地；8日，占領(lǐng)麒麟門；9日，日軍集中兵力，攻擊紫金山老虎洞。萬(wàn)全策協(xié)助旅長(zhǎng)周振強(qiáng)堅(jiān)守陣地，但老虎洞陣地比較突出，在日軍集中的陸空火力攻擊下，第一旅傷亡很重，而且增援不易，旅長(zhǎng)周振強(qiáng)即決定放棄老虎洞陣地，退守紫金山第二峰的主陣地。
10日，日軍繼續(xù)集中兵力向紫金山第二峰、孝陵衛(wèi)之西山主陣地攻擊。第一旅官兵利用熟悉地形的優(yōu)勢(shì)，依靠比較堅(jiān)固的構(gòu)筑陣地，和敵人展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，陣地幾次易手。由于日軍在陸空火力都占據(jù)優(yōu)勢(shì)，第一旅傷亡很大，但殺傷敵人也很多，陣地始終在我方手中。
11日，萬(wàn)全策隨第一團(tuán)在陵園新村至西山一帶的主陣地指揮作戰(zhàn)。是日，日軍以坦克為前導(dǎo)，敵步兵隨坦克后向前猛沖，并以加農(nóng)炮用穿甲彈直射我陣地，一些掩體被擊毀，房屋到處起火，煙火沖天，戰(zhàn)斗空前慘烈。下午5時(shí)，萬(wàn)全策在團(tuán)指揮所附近被炮彈擊中，鮮血淋流，當(dāng)場(chǎng)暈死過(guò)去。當(dāng)萬(wàn)全策醒過(guò)來(lái)時(shí)已是第二天了，戰(zhàn)斗已經(jīng)結(jié)束，部隊(duì)不知去向，萬(wàn)全策只好喬裝潛回梧州家鄉(xiāng)療養(yǎng)。
1945年夏天，由于長(zhǎng)期跟隨李濟(jì)深活動(dòng)，萬(wàn)全策被藍(lán)衣社特務(wù)張君嵩扣留于廣州，后越窗跳樓而走，再次潛回梧州，為了躲避通緝，從此便一直居住在家。
1947年秋，萬(wàn)全策因患肝病而逝，享年40歲。真是：壯志未酬身先去，長(zhǎng)使英雄淚滿襟。未能目睹新中國(guó)的面貌，殊為可惜。
（責(zé)任編輯 吳華）
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