梧州是一座因港而生，依港而興的內(nèi)河港口城市。梧州集廣西水流量85%以上，素有廣西"水上門戶"之稱，梧州港是全國(guó)36個(gè)內(nèi)河主要港口之一，國(guó)家一類口岸，是區(qū)域綜合運(yùn)輸體系和西江黃金水道的重要樞紐。為深入貫徹落實(shí)市第十四次黨代會(huì)精神，落實(shí)我市打造西江內(nèi)河億噸大港的部署和要求，構(gòu)建"水公鐵空"多式聯(lián)運(yùn)體系，我市在成立梧州港建設(shè)指揮部的基礎(chǔ)上又編制了《梧州港建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2023年）》，梧州港建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
一、梧州億噸西江門戶樞紐港建設(shè)現(xiàn)狀
梧州港分為中心港區(qū)、藤縣港區(qū)、蒼梧港區(qū)3個(gè)港區(qū)。長(zhǎng)洲水利樞紐船閘是國(guó)內(nèi)通過(guò)能力最大、總通過(guò)能力超億噸的內(nèi)河船閘。近年來(lái)，梧州市認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委賦予的新定位和新要求，加快融入粵港澳大灣區(qū)，全力打造億噸西江門戶樞紐港，強(qiáng)化與賀州、玉林、桂林等經(jīng)濟(jì)腹地的相互融合、共同發(fā)展，科學(xué)謀劃港口碼頭作業(yè)區(qū)功能定位和布局，努力為加快打造"一極三城"、建設(shè)"四個(gè)梧州"提供有力的交通運(yùn)輸支撐。目前，全市已建成千噸級(jí)以上泊位33個(gè)，擁有李家莊作業(yè)區(qū)和赤水作業(yè)區(qū)兩個(gè)口岸開放作業(yè)區(qū)，船舶總運(yùn)力超180萬(wàn)噸，梧州港集裝箱吞吐量一直常年位列廣西內(nèi)河港口集裝箱吞吐量第一。2021年，完成港口貨物吞吐量6003.51萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)35.93%，集裝箱吞吐量83.75萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，占廣西內(nèi)河港口集裝箱吞吐量的70.6%，位列全國(guó)內(nèi)河港口第九位、廣西內(nèi)河港口首位。2020年至2021年，長(zhǎng)洲水利樞紐船閘年過(guò)貨量已連續(xù)兩年超過(guò)1.5億噸，成為全國(guó)天然河流過(guò)貨量第一船閘。今年1-10月，累計(jì)完成水路貨運(yùn)量4491.3萬(wàn)噸、水路貨物周轉(zhuǎn)量140.13億噸公里，同比分別增長(zhǎng)20.31%、26.59%，增速全區(qū)排名第二；完成港口貨物吞吐量5300.72萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25.77%，增速在全區(qū)排名第二；集裝箱吞吐量75.27萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)10.89%。預(yù)計(jì)到2024年梧州港貨物吞吐量達(dá)8800萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量210萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，為盡早實(shí)現(xiàn)億噸內(nèi)河大港目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）梧州港的航道及航線開通
梧州港的航道主要有西江航運(yùn)干線、桂江航道。西江航運(yùn)干線南寧至廣州已全線建成2000噸級(jí)以上高等級(jí)航道，是兩廣交通運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈。其中，南寧至梧州（界首）段航道里程521公里，梧州至廣州航道里程341 公里，梧州至香港航道里程436 公里。梧州境內(nèi)西江航運(yùn)干線航道里程101 公里（潯江89公里、西江12公里），梧州境內(nèi)桂江航道77公里（蓮花大橋至桂江河口8.3公里為Ⅲ級(jí)航道）。梧州境內(nèi)航道總里程266公里。
目前，我市水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)區(qū)域主要有內(nèi)河、沿海、港澳，運(yùn)輸航線輻射廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、肇慶、香港等大灣區(qū)重要港口，其中，李家莊碼頭開行8條往返航線（李家莊-東江倉(cāng)、集司、虎門、佛山南鯤、黃埔、建翔、黃埔舊港外運(yùn)倉(cāng)、南沙），2條外貿(mào)往返航線（李家莊-香港、深圳）；赤水港碼頭開行8條往返航線（赤水-南沙、肇慶新港、東江倉(cāng)、黃埔、虎門、佛山高明、九江中外運(yùn)、高欄）；大利口碼頭開行7條往返航線（大利口-東江倉(cāng)、高欄港、廣州新港、虎門、南沙、云浮新港、肇慶三榕港）；紫金村碼頭開行9條往返航線（紫金村-南沙、高欄、東江倉(cāng)、外運(yùn)倉(cāng)、東莞、虎門、中山港、新沙、肇慶)。
（二）梧州港的集疏運(yùn)體系
梧州港各大港口交通基礎(chǔ)設(shè)施完備。赤水圩作業(yè)區(qū)碼頭、大利口碼頭進(jìn)港道路與碼頭同步建成。李家莊碼頭緊靠國(guó)道G321，紫金村、中儲(chǔ)糧碼頭以市環(huán)城高速公路紫金村連接線作為進(jìn)港公路，并與國(guó)道G207梧州東繞城過(guò)境一級(jí)公路相連接。為實(shí)現(xiàn)水陸聯(lián)運(yùn)和鐵水聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)水路與公路、鐵路、航空協(xié)同發(fā)展，我市近年來(lái)積極加快進(jìn)港鐵路和沿江公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善港口碼頭的集疏運(yùn)交通通道，以高速公路、鐵路為主的現(xiàn)代綜合交通聯(lián)運(yùn)體系，以西江黃金水道為軸心，重點(diǎn)建設(shè)南北兩岸東西橫向的高速公路、鐵路，與南北縱向的路網(wǎng)相連相通。
"十三五"期間先后建成市環(huán)城高速公路、梧州至柳州高速公路、G207梧州東繞城線一級(jí)公路等項(xiàng)目，全市公路總里程7612公里，其中，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)503公里。赤水鐵路專用線2016年10月建成通車，將赤水圩作業(yè)區(qū)與洛湛鐵路相連，形成公鐵水聯(lián)運(yùn)格局。梧州港集疏運(yùn)體系功能完善，通達(dá)能力強(qiáng)，港口與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展，持續(xù)降低大宗貨物物流成本。
粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、梧州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)以及賀州方向大宗貨物可分別通過(guò)紫金村碼頭、赤水圩碼頭、大利口碼頭、李家莊碼頭實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)運(yùn)。社學(xué)工業(yè)新城、梧州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)（循環(huán)片區(qū)）、藤縣中和陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)大宗貨物可通過(guò)國(guó)道G321龍圩至藤縣潭東一級(jí)公路和國(guó)道G207梧州東繞城過(guò)境一級(jí)公路，"半小時(shí)"內(nèi)抵達(dá)港區(qū)，實(shí)現(xiàn)梧州對(duì)外運(yùn)輸通道大容量、大運(yùn)力、便捷輸送目的。
西江機(jī)場(chǎng)2019年正式投入運(yùn)營(yíng)，與南廣鐵路、環(huán)城高速公路和西江黃金水道無(wú)縫銜接，在桂東地區(qū)形成全面輻射、快捷高效的綜合立體交通運(yùn)輸新格局，為梧州市打造西江經(jīng)濟(jì)帶上向東開放的龍頭城市和桂東南城鎮(zhèn)群核心城市提供運(yùn)輸保障。
（三）梧州港當(dāng)前的建設(shè)重點(diǎn)
我市將緊緊圍繞自治區(qū)黨委賦予梧州的新定位和新要求，貫徹新發(fā)展理念，以交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)為指引，充分發(fā)揮西江黃金水道優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步激發(fā)"江"的活力，做足"水"的文章。
加快推進(jìn)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成西江航運(yùn)干線貴港至梧州3000噸級(jí)航道，推進(jìn)長(zhǎng)洲水利樞紐船閘改擴(kuò)建工程。結(jié)合梧州港總體規(guī)劃修編，以及我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極構(gòu)建"一港多區(qū)"，實(shí)現(xiàn)物流"大進(jìn)大出"。重點(diǎn)謀劃塘源片區(qū)港口規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)推進(jìn)赤水圩作業(yè)區(qū)二期、三期、四期工程，綜保區(qū)碼頭，平浪作業(yè)區(qū)，陶瓷園區(qū)碼頭，藤縣新材料產(chǎn)業(yè)園碼頭等項(xiàng)目。
完善通往粵港澳大灣區(qū)大通道建設(shè)，提升梧州西江黃金水道航運(yùn)能力、船閘通過(guò)能力和港口吞吐能力，集中力量打造"梧州港"品牌。全面提升梧州港競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)作用，打造"梧州港"品牌成為珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶上具有較強(qiáng)影響力的內(nèi)河港口品牌，集中力量擦亮"梧州港"品牌，實(shí)現(xiàn)"以港興市"的奮斗目標(biāo)。
二、梧州億噸西江門戶樞紐港建設(shè)面臨的主要問(wèn)題
一是總體規(guī)劃尚未獲批?！段嘀莞劭傮w規(guī)劃（2035年）》于2021年12月28日通過(guò)市委常委會(huì)審議后，經(jīng)廣泛征求專家及水利部珠江水利委員會(huì)、交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局、廣西生態(tài)環(huán)境廳、廣西自然資源廳等單位意見，歷經(jīng)多輪修改完善，于2022年2月28日上報(bào)交通運(yùn)輸部、自治區(qū)政府，但目前還未獲得最終批復(fù)，導(dǎo)致2021-2023港口建設(shè)三年行動(dòng)及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施難以達(dá)到預(yù)期。梧州市轄區(qū)范圍內(nèi)的潯江、西江和桂江，梧州市、蒼梧縣、藤縣的岸線及相關(guān)的陸域和水域等資源如何在"十四五"時(shí)期得到充分利用，并與西江作業(yè)區(qū)、赤水圩作業(yè)區(qū)、中心城區(qū)下游及件雜貨及集裝箱岸線安排形成統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展，都有待于梧州港總體規(guī)劃進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。
二是港產(chǎn)城融合發(fā)展與港口集疏運(yùn)體系建設(shè)等還需加強(qiáng)。港產(chǎn)城融合發(fā)展涵蓋港口、臨港產(chǎn)業(yè)、港口城市3大要素，涉及發(fā)展改革、國(guó)土、城市、交通等多個(gè)行政管理部門。梧州港尚未成為城區(qū)的一個(gè)主要商品物資的集散地，全市只有一條港口鐵路專用線——赤水港鐵路專用線，港口對(duì)周邊腹地的輻射能力弱，未能充分發(fā)揮梧州港作為桂東地區(qū)綜合運(yùn)輸體系樞紐的作用。當(dāng)前港口集疏運(yùn)還沒(méi)有形成鐵路、公路和水路運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)體系格局，鐵路運(yùn)輸時(shí)常受限,公路運(yùn)輸受城市交通制約,港口貨物通過(guò)內(nèi)河集疏運(yùn)的總量較小等現(xiàn)狀迫切需要加快港口集疏運(yùn)體系建設(shè)。
三是港口綜合服務(wù)水平有待提升。特別是，智慧港口建設(shè)滯后，綜合物流成本優(yōu)勢(shì)未能有效釋放。物聯(lián)網(wǎng)、智能識(shí)別、智能定位、人工智能等技術(shù)的成熟和碼頭作業(yè)流程的智能化本可以極大提高碼頭作業(yè)效率，減少人工成本，但目前梧州港的港口支持服務(wù)保障系統(tǒng)尚不夠完善，水上通信、助導(dǎo)航、打撈救助、水運(yùn)信息發(fā)布等行業(yè)管理手段還比較落后，應(yīng)急處理能力和信息化水平較低，有待進(jìn)一步建設(shè)和完善。新建自動(dòng)化碼頭固然重要，但老舊碼頭自動(dòng)化改造更是當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)加快對(duì)通用自動(dòng)化碼頭改造方案的研究和應(yīng)用。在港口業(yè)務(wù)上，各類業(yè)務(wù)相距全流程信息化處理仍有較大差距，管理上各職能領(lǐng)域信息共享和協(xié)同化程度不高，急需提升港口綜合平臺(tái)服務(wù)能力。在港口物流上，中心港區(qū)、蒼梧港區(qū)和藤縣港區(qū)碼頭作業(yè)工本高，包括港口裝卸費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、河運(yùn)海運(yùn)附加費(fèi)等，導(dǎo)致港口的綜合物流成本居高不下。同時(shí)由市港務(wù)發(fā)展集團(tuán)主推的智慧梧州港項(xiàng)目還處于前期規(guī)劃階段，梧州港運(yùn)轉(zhuǎn)效率、降費(fèi)賦能方面還有很大提升空間。
三、加快梧州億噸西江門戶樞紐港建設(shè)的建議
根據(jù)市第十四次黨代會(huì)精神，要集中力量打造"梧州港"品牌，力爭(zhēng)"十四五"期間梧州港吞吐能力超億噸，集裝箱吞吐量達(dá)300萬(wàn)標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)億噸內(nèi)河大港目標(biāo)。為此，市政協(xié)將"打造梧州億噸西江門戶樞紐港"列為今年專題協(xié)商課題，由市政協(xié)主席黃振饒帶隊(duì)赴區(qū)外佛山三水、江門等地考察學(xué)習(xí)港口建設(shè)運(yùn)營(yíng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，由分管副主席藍(lán)明月帶隊(duì)，分別到市內(nèi)李家莊、紫金村、赤水港等港口碼頭調(diào)研，赴區(qū)內(nèi)貴港、柳州、桂林等地考察，并召集政協(xié)委員及相關(guān)部門企業(yè)協(xié)商座談，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，對(duì)打造梧州億噸西江門戶樞紐港提出以下建議：
（一）加快追蹤落實(shí)總體規(guī)劃，集中力量打造"梧州港"品牌
《梧州港總體規(guī)劃（2035年）》于2019年重啟修編，經(jīng)多輪征求意見、技術(shù)審查、市政府常務(wù)會(huì)審議、自治區(qū)層面審查等程序，目前已上報(bào)自治區(qū)交通廳。但由于該規(guī)劃涉及事項(xiàng)重大，審批層級(jí)高、流程復(fù)雜，獲批復(fù)實(shí)施時(shí)間未定，建議我市要以工作專班持續(xù)多形式跟進(jìn)，跑"部"進(jìn)"邕"，及時(shí)與交通廳、交通部對(duì)接，多渠道溝通，緊追到底，爭(zhēng)取規(guī)劃早日落地實(shí)施。
與此同時(shí)，結(jié)合梧州港總體規(guī)劃修編，以及我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，并考慮平陸運(yùn)河開工建設(shè)的新情況，科學(xué)定位全市各港區(qū)分工和功能，實(shí)現(xiàn)物流"大進(jìn)大出""快進(jìn)快出"。以長(zhǎng)洲水利樞紐為節(jié)點(diǎn)，壩上重點(diǎn)發(fā)展赤水圩作業(yè)區(qū)、南安白沙作業(yè)區(qū)、古枚洲作業(yè)區(qū)、托洲作業(yè)區(qū)等港口作業(yè)區(qū)；壩下重點(diǎn)發(fā)展塘源作業(yè)區(qū)、大利口作業(yè)區(qū)等港口作業(yè)區(qū)，提高梧州港專業(yè)化、集約化發(fā)展水平。統(tǒng)籌新建碼頭項(xiàng)目，加強(qiáng)集裝箱、礦建材料、LNG等專業(yè)化碼頭合理集中布局。完善通往粵港澳大灣區(qū)大通道建設(shè)，提升梧州西江黃金水道航運(yùn)能力、船閘通過(guò)能力和港口吞吐能力，集中力量打造"梧州港"品牌，爭(zhēng)取"十四五"期間"梧州港"品牌成為珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶上具有較強(qiáng)影響力的內(nèi)河港口品牌。
著力打造"梧州港"品牌。以市港務(wù)發(fā)展集團(tuán)為主要推手，充分利用網(wǎng)站、公眾號(hào)等新媒體和電視、報(bào)紙、電臺(tái)等媒體，通過(guò)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的宣傳載體全方位、多角度宣傳梧州港建設(shè)推進(jìn)情況，加大梧州港建設(shè)的宣傳力度，營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍，樹立梧州港良好形象。
（二）全力推動(dòng)水鐵公直通"無(wú)縫銜接"，打通梧州港"最后一公里"
鐵路、公路、水路直通的"無(wú)縫銜接"是梧州港建設(shè)的關(guān)鍵。建議召集鐵路、交通、港口碼頭等部門的市內(nèi)外專家學(xué)者成立專家小組，加強(qiáng)對(duì)路港直通"無(wú)縫銜接"以及"水公鐵空"多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)問(wèn)題的研究。加快規(guī)劃建設(shè)合理的鐵路專用線以及相應(yīng)站場(chǎng)，配套相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備，完善港口碼頭的集疏運(yùn)交通通道。加快進(jìn)港鐵路和進(jìn)港公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力構(gòu)建水公鐵空多式聯(lián)運(yùn)體系，持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞"公鐵、公水、鐵水"多式聯(lián)運(yùn)樞紐發(fā)展方向，科學(xué)配置運(yùn)輸資源，提高綜合運(yùn)輸效率，實(shí)現(xiàn)人暢其行、貨暢其流。
積極爭(zhēng)取與鐵路部門支持在梧州設(shè)立集裝箱辦理站。加快建設(shè)大型的鐵路編組站、路港直通散裝貨場(chǎng)。加大原有倉(cāng)儲(chǔ)、貨場(chǎng)、物流園區(qū)軟件建設(shè)。加快對(duì)公共信息平臺(tái)建設(shè)等問(wèn)題的專業(yè)研究，實(shí)現(xiàn)鐵公水直通"無(wú)縫銜接"，打通梧州港"最后一公里"，為成功打造億噸西江門戶樞紐港提供保障。
（三）進(jìn)一步明晰梧州港戰(zhàn)略定位，著力推動(dòng)"港產(chǎn)城互動(dòng)"，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
首先，以億噸西江門戶樞紐港建設(shè)為抓手，打造港、產(chǎn)、城融合發(fā)展典范。在新的歷史方位上，建設(shè)梧州港是"再造一個(gè)工業(yè)梧州"的重要戰(zhàn)略舉措，而建設(shè)梧州港的使命是釋放西江航運(yùn)資源優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)換成梧州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，壯大臨港經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)梧州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一方面，基于梧州工業(yè)布局同鏈推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)建設(shè)。梧州工業(yè)經(jīng)濟(jì)固然存在不少短板，但仍然是以梧州港建設(shè)基礎(chǔ)為依托。在梧州臨港經(jīng)濟(jì)布局、項(xiàng)目選擇上，一定要與梧州工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局相協(xié)調(diào)，把臨港經(jīng)濟(jì)嵌入到梧州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條中，著力開展產(chǎn)業(yè)同鏈招商，集中發(fā)展資源、壯大發(fā)展力量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用梧州港支撐梧州工業(yè)的強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，提升梧州工業(yè)鏈價(jià)值生態(tài)位，進(jìn)一步激活梧州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。充分整合西江和港口的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全區(qū)通江達(dá)海通道；切實(shí)將經(jīng)濟(jì)腹地的資源、產(chǎn)業(yè)、物流、資本等轉(zhuǎn)化為梧州的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確立"以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、港產(chǎn)城一體、港園城共生"的發(fā)展思路，著力加快梧州港和城市臨港產(chǎn)業(yè)基地等"一港七基地"建設(shè)，將梧州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為自治區(qū)最大、西部領(lǐng)先、全國(guó)一流的"港產(chǎn)城"互動(dòng)發(fā)展示范區(qū)。另一方面，加快推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目、（南北片）城中村棚戶區(qū)改造、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)CBD綜合區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，既滿足臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載空間要求，也考慮到由工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的城鎮(zhèn)化配套建設(shè)需求，實(shí)現(xiàn)"港、產(chǎn)、城"融合互動(dòng)發(fā)展。
其次，依托黃金水道、港口碼頭規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)規(guī)劃碼頭港口建設(shè)，推進(jìn)"港產(chǎn)城互動(dòng)融合"。加快綜保區(qū)碼頭、LNG碼頭等新建碼頭項(xiàng)目建設(shè)，特別是冶金新材料、紙業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)等梧州的大產(chǎn)業(yè)要盡快規(guī)劃，建設(shè)港口碼頭。加快冶金新材料碼頭建設(shè)，確保鋼鐵項(xiàng)目建成投產(chǎn)與碼頭建設(shè)使用相銜接。規(guī)劃建設(shè)藤縣陶瓷園區(qū)碼頭、藤縣綠色化工園區(qū)碼頭，確保陶瓷產(chǎn)業(yè)、建暉紙業(yè)、金茂鈦白、順風(fēng)鈦白等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原料、產(chǎn)品的暢通運(yùn)輸。盡快形成港口與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相互支撐、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。
再次，建立港區(qū)聯(lián)合招商模式，提升招商質(zhì)效。立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和布局，進(jìn)一步優(yōu)化空間配置，統(tǒng)籌調(diào)度全市招商資源，建立市港務(wù)發(fā)展集團(tuán)與梧州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共享的企業(yè)信息和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，搭建統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主的"大招商"體系，實(shí)施錯(cuò)位招商。以粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、梧州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)等"一港多區(qū)"為依托，統(tǒng)籌大宗貨物運(yùn)輸?shù)闹卮螽a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在梧州港布局，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)對(duì)港口的支撐作用，促進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
（四）加快市港務(wù)發(fā)展集團(tuán)設(shè)步伐，進(jìn)一步提高梧州港服務(wù)管理能力
加快推動(dòng)市港務(wù)發(fā)展集團(tuán)運(yùn)營(yíng)建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的工作機(jī)制大力建設(shè)梧州港。重點(diǎn)利用市港務(wù)發(fā)展集團(tuán)整合港口岸線以及運(yùn)輸資源，按市場(chǎng)化運(yùn)作通過(guò)資本紐帶，通過(guò)參股、控股或兼并收購(gòu)的方式聯(lián)合其它港口市場(chǎng)主體，組建平臺(tái)公司服務(wù)管理多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展。探索創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)全程組織模式，統(tǒng)籌提供公路、鐵路、水路、航空包干式一條龍運(yùn)輸服務(wù)，強(qiáng)化上下游企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，力爭(zhēng)培育專業(yè)化的規(guī)上多式聯(lián)運(yùn)承運(yùn)龍頭企業(yè)1家以上。進(jìn)一步完善運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的政策法規(guī)，在港口設(shè)立政務(wù)審批辦證"一站式"服務(wù)平臺(tái)，提升梧州港行政服務(wù)管理效能。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)全市水運(yùn)（港口碼頭）行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)把水路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、退出關(guān)，強(qiáng)化從業(yè)人員、企業(yè)、船舶的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格審核，嚴(yán)格實(shí)施運(yùn)價(jià)報(bào)備制度，完善港口收費(fèi)體系和機(jī)制，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊非法碼頭，維護(hù)行業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)管理秩序以及收益保障。
（五）挖潛整合全市港口資源，高水平打造"兩灣"聯(lián)動(dòng)樞紐港
深挖開放合作潛力，充分發(fā)揮市港務(wù)發(fā)展集團(tuán)在推進(jìn)碼頭資源整合中的重要作用，不斷提升梧州港對(duì)外開放水平。以港口岸線資源為抓手，以礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用為動(dòng)力，助推市港務(wù)發(fā)展集團(tuán)與大型物流企業(yè)開展深度合作，定期發(fā)布貨運(yùn)物流信息，協(xié)作經(jīng)營(yíng)、互動(dòng)發(fā)展，探索梧州港建設(shè)發(fā)展新思路和新做法。加強(qiáng)梧州港與粵港澳大灣區(qū)各大港口集團(tuán)以及西江上游各港口、各市的溝通聯(lián)系，依托灣區(qū)發(fā)達(dá)的港口經(jīng)濟(jì)以及上游的產(chǎn)品貨源信息，搶抓"兩灣"聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)遇，提高物流資源配置的效率。特別是要加強(qiáng)與貴港、肇慶、佛山等地港口合作，通過(guò)共享港口代碼、"一單制"等信息資源共享方式，打破港口壁壘，共同開發(fā)西江內(nèi)支線，真正實(shí)現(xiàn)各港口間的物流協(xié)同和無(wú)縫銜接，促進(jìn)區(qū)域港口經(jīng)濟(jì)融合互動(dòng)發(fā)展，將梧州港打造成為"兩灣"聯(lián)動(dòng)樞紐港以及大西南地區(qū)的"母港"。
（六）進(jìn)一步提升梧州港數(shù)字信息化水平，將梧州港打造成一流智慧港口
把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，加快港口"新基建"建設(shè)，以市港務(wù)發(fā)展集團(tuán)作為建設(shè)主體，加快智慧梧州港項(xiàng)目立項(xiàng)，提升梧州港數(shù)字化信息化水平。把梧州港打造成一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)的港口，推動(dòng)陸海聯(lián)動(dòng)、江河?；?dòng)、港產(chǎn)城融合，促進(jìn)城市與港口綠色、智慧、安全發(fā)展。建立信息互通共享機(jī)制，與交通、海關(guān)、海事、水文、航道、水利、氣象等管理部門緊密聯(lián)系，打破信息溝通壁壘，建設(shè)智慧梧州港綜合信息服務(wù)平臺(tái)，到2024年實(shí)現(xiàn)行業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享率達(dá)100%。政府積極支持海事、航道等部門使用新設(shè)備，更新迭代老舊系統(tǒng)。
構(gòu)建智慧船運(yùn)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，基于5G互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，通過(guò)貨+船+港口+航道，X航運(yùn)云等，更好地把船主、貨主、船主礦場(chǎng)、貨場(chǎng)、碼頭、航道等整合起來(lái)，形成全域感知網(wǎng)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)車（汽車、火車等）、船（貨船、客船等）、人（港口職員、船客等）、物（貨物、港口設(shè)施等）與港口各功能系統(tǒng)之間無(wú)縫連接與協(xié)同聯(lián)動(dòng)的智能自感知、自適應(yīng)、自優(yōu)化，從而對(duì)港口集疏運(yùn)、生產(chǎn)操作、倉(cāng)儲(chǔ)管理、物流跟蹤、海關(guān)監(jiān)管等方面的線上化、數(shù)字化，數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)將碼頭全域數(shù)據(jù)匯聚融合到軟件平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控港口狀況，提升航運(yùn)監(jiān)管水平。
支持鼓勵(lì)長(zhǎng)洲水利樞紐船閘不斷優(yōu)化"北斗"智能過(guò)閘系統(tǒng)，采用新算法，實(shí)現(xiàn)航道內(nèi)部集卡和特殊場(chǎng)景集疏運(yùn)通道集卡，船閘協(xié)同，逐步提高船閘調(diào)度效率。同時(shí)支持鼓勵(lì)"船旺"等航運(yùn)物流信息綜合運(yùn)用平臺(tái)培育擴(kuò)展新功能，實(shí)現(xiàn)物流資源優(yōu)化配置，建立梧州港云數(shù)據(jù)平臺(tái)，智慧賦能梧州港，逐步帶動(dòng)梧州港信息化數(shù)字化水平升級(jí)，提升西江黃金水道效能，搭建集服務(wù)廣西自貿(mào)區(qū)、梧州綜保區(qū)、粵桂物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、臨港服務(wù)產(chǎn)業(yè)、跨境電商等為一體的、國(guó)內(nèi)一流的開放性綜合平臺(tái)。
（本文是2022年專題協(xié)商成果）
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