在今年初召開的全國(guó)"兩會(huì)"上,習(xí)近平總書記看望農(nóng)業(yè)界等全國(guó)政協(xié)委員時(shí)強(qiáng)調(diào),"實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置。要樹立大食物觀,從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),在確保糧食供給的同時(shí),保障肉類、蔬菜、水果等各類食物有效供給"?;浉郯拇鬄硡^(qū)"菜籃子"平臺(tái)早在2019年已經(jīng)在廣州正式啟用,我市毗鄰大灣區(qū),對(duì)粵港澳大灣區(qū)"菜籃子"工程建設(shè)高度重視,以參與粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作為重要抓手,持續(xù)推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全合作。
市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)圍繞"助推農(nóng)產(chǎn)品基地升級(jí) 增強(qiáng)面向?yàn)硡^(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力"開展一系列協(xié)商調(diào)研活動(dòng)。黃振饒主席多次召集市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、龍圩區(qū)政府、產(chǎn)投集團(tuán)、梧州海關(guān)、蒼建公司等部門召開會(huì)議專題協(xié)商,并帶隊(duì)赴賀州市考察現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、東融供港蔬菜產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)、昭平縣將軍峰茶葉集團(tuán)有限公司,了解農(nóng)產(chǎn)品智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)控云平臺(tái)監(jiān)測(cè)培育、企業(yè)在基地建設(shè)、科技運(yùn)用、經(jīng)營(yíng)管理、銷售渠道等方面情況,學(xué)習(xí)其先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),為我市供粵港澳大灣區(qū)"菜籃子"工程建設(shè)提供參考和借鑒。此外,冼秋蓮副主席還率隊(duì)到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及蒼梧縣、蒙山縣、萬秀區(qū)、龍圩區(qū)等開展調(diào)研,到溫氏集團(tuán)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、蒙山澤元蔬菜基地、廣西樂樂西牛生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司肉牛養(yǎng)殖基地等企業(yè)實(shí)地視察,收集相關(guān)信息,聽取意見建議。通過調(diào)研考察,對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品基地升級(jí)提出幾點(diǎn)意見建議,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)及面向大灣區(qū)銷售現(xiàn)狀
近年來,梧州搶抓新發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)決策部署,堅(jiān)定不移實(shí)施"東融"戰(zhàn)略,深化拓展粵桂合作,立足豐富的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源,堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快形成"一極三城"發(fā)展新格局。2022年上半年,全市茶葉產(chǎn)值2.66億元,蔬菜產(chǎn)量149.83萬噸,水果產(chǎn)量22.01萬噸;豬牛羊禽肉類產(chǎn)量12.2萬噸,生豬出欄92.68萬頭,家禽出欄2583.1萬羽;水產(chǎn)品總產(chǎn)量5.33萬噸;農(nóng)林牧漁業(yè)的增速為6.6%,排全區(qū)第二名。全市有近3成的蔬果、近4成的肉類銷往灣區(qū),成為了大灣區(qū)"菜籃子"產(chǎn)品供應(yīng)的堅(jiān)實(shí)后盾。作為廣西"東大門",我市持穩(wěn)面向?yàn)硡^(qū)農(nóng)業(yè)的通行證,以建設(shè)粵港澳優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直供基地為抓手,深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,推動(dòng)與大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈相通。我市成為全國(guó)39個(gè)粵港澳大灣區(qū)"菜籃子"共享平臺(tái)建設(shè)實(shí)施單位之一。全市共創(chuàng)建12個(gè)廣西供深、供港及出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地,獲認(rèn)定為粵港澳大灣區(qū)"菜籃子"生產(chǎn)基地5個(gè),廣西供深、供港及出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地9個(gè),供應(yīng)品種涉及茶葉、蜂蜜、蔬菜、水果等拳頭產(chǎn)品,面向大灣區(qū)供應(yīng)高品質(zhì)"菜籃子"產(chǎn)品有較好基礎(chǔ)。
二、我市農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)及面向大灣區(qū)銷售存在的問題
(一)產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品成本偏高,品質(zhì)和價(jià)格與同類產(chǎn)品競(jìng)?cè)狈?zhēng)力;技術(shù)力量極度欠缺,需要加大投入研究適合梧州本地種植環(huán)境的品種,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和標(biāo)準(zhǔn),降低種植成本,使農(nóng)產(chǎn)品收益最大化。二是種植品種分散多樣,特色產(chǎn)品形成不了規(guī)模,沒有龍頭企業(yè)有效帶動(dòng)蔬菜、水果標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,標(biāo)準(zhǔn)又參差不齊,加上季節(jié)性的因素同時(shí)上市造成農(nóng)產(chǎn)品供大于求的原因,造成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常滯銷。三是大部分農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模不大、抗風(fēng)險(xiǎn)和拓展市場(chǎng)能力有限,對(duì)市場(chǎng)預(yù)判力不強(qiáng),只重眼前不看長(zhǎng)遠(yuǎn),喜歡跟風(fēng),沒有多少可以長(zhǎng)期持續(xù)種植的梧州特色農(nóng)產(chǎn)品,梧州品牌在灣區(qū)市場(chǎng)占有率少之又少。
(二)一二三產(chǎn)融合發(fā)展滯后
一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,規(guī)?;瘜I(yè)化生產(chǎn)投入的資金大,引導(dǎo)農(nóng)民形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思想意識(shí)轉(zhuǎn)變較為困難,如蔬菜種植是一項(xiàng)生產(chǎn)周期短、勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)要求較高的項(xiàng)目,需要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和實(shí)操。二是還沒有形成一條完整的生產(chǎn)加工體系,目前全市涉農(nóng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)僅有97家,多數(shù)只能維持初級(jí)加工和簡(jiǎn)易加工,涉農(nóng)企業(yè)"小、散、弱、差"的問題比較突出,產(chǎn)業(yè)鏈要素相互脫節(jié)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)各自為戰(zhàn);現(xiàn)代物流業(yè)不夠成熟、規(guī)范,以冷鏈倉儲(chǔ)為依托的物流體系還不完善,距產(chǎn)業(yè)鏈完整形成還有很大差距。三是受營(yíng)銷方式、區(qū)域公用品牌輻射能力偏弱等因素的制約,梧州市部分供深(港)農(nóng)產(chǎn)品在大灣區(qū)市場(chǎng)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力有限;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體獨(dú)闖市場(chǎng)、各自為戰(zhàn),帶動(dòng)作用不強(qiáng),面向大灣區(qū)產(chǎn)銷合作伙伴不多,大部分企業(yè)存在不熟悉市場(chǎng)行情,銷售價(jià)格把握不夠精準(zhǔn)的情況,導(dǎo)致產(chǎn)品銷售不順暢,需要通過繼續(xù)提高產(chǎn)品的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),提高供貨的穩(wěn)定性,加強(qiáng)品控,為后續(xù)開發(fā)更高端的市場(chǎng)做準(zhǔn)備,把農(nóng)產(chǎn)品加工后的產(chǎn)品附加值提高。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃布局
一是農(nóng)產(chǎn)品種植處于散養(yǎng)、散種,當(dāng)前政府對(duì)企業(yè)雖然有一定的資金扶持,但相對(duì)于投入的資金量來說力度有限,所以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模和輻射帶動(dòng)作用較低,企業(yè) +合作社+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式還沒有形成,不能像六堡茶一樣"一鎮(zhèn)一品"規(guī)?;l(fā)展;二是全市大宗農(nóng)產(chǎn)品都還是以鮮銷為主,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都還是停留在賣原材料階段,集中深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例不高,優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、上規(guī)模的加工企業(yè)不多,例如:我市油茶籽年產(chǎn)量可超8000噸,但油茶加工以低水平的粗加工為主全市僅擁有3家油茶加工的市級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),在蒼梧縣、藤縣、岑溪市等油茶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)小作坊比較多;三是種植結(jié)構(gòu)布局不合理,沒有利用好冬春南方蔬菜種植季、粵港澳大灣區(qū)后花園這一優(yōu)勢(shì)區(qū)域,合理的優(yōu)化區(qū)域布局,規(guī)劃種植品種,提高淡季供應(yīng)能力。
(四)農(nóng)業(yè)招商引資成效不明顯
民營(yíng)資本投入不足,農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)增長(zhǎng)乏力。近年來,在養(yǎng)殖業(yè)方面,藤縣先后引進(jìn)了雙胞胎集團(tuán)、正邦集團(tuán)和大廣農(nóng)牧生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,蒙山縣引進(jìn)正邦集團(tuán)生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,蒼梧縣、龍圩區(qū)引進(jìn)了溫氏家禽產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,新引進(jìn)的項(xiàng)目資金到位率不高,項(xiàng)目推進(jìn)較慢,除溫氏項(xiàng)目外,其余項(xiàng)目輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)。種植業(yè)招商引資項(xiàng)目幾乎空白,除上述縣(市、區(qū))外其他縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目都比較少。
三、賀州市的經(jīng)驗(yàn)做法
賀州市委市政府全力創(chuàng)建廣西東融先行示范區(qū),充分發(fā)揮農(nóng)投集團(tuán)的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持科技引領(lǐng)、用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),完善基礎(chǔ)建設(shè),探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,大力推動(dòng)基地設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。其東融供港蔬菜基地建設(shè)成為集現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)倉儲(chǔ)、水肥灌溉、大棚育苗和種植、品種優(yōu)選和推廣、蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、集散、加工、倉儲(chǔ)、交易和物流為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū),被評(píng)為廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地,助力建設(shè)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建(廣西富川縣-廣西農(nóng)科院)工作。引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)3家;組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體經(jīng)營(yíng),建立"公司+基地+合作社(家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶)"的運(yùn)營(yíng)模式,培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社12家、家庭農(nóng)場(chǎng)8家、種植大戶100多戶;與深圳昶裕隆公司合作,以土地入股或租賃的形式,合作或合伙種植粵港澳大灣區(qū)熱銷農(nóng)產(chǎn)品。輻射帶動(dòng)周邊850多戶農(nóng)戶種植供港蔬菜,戶均年收入超過10萬元;每年創(chuàng)造供就業(yè)崗位1500多個(gè),帶動(dòng)扶持256戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
賀州市堅(jiān)持農(nóng)業(yè)+理念,圍繞食品安全和質(zhì)量提升,大力推進(jìn)基地標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展。會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、賀州農(nóng)科院等部門制訂實(shí)施《供港豆杯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《供港菜心生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《供港包心芥菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《供港有棱絲瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等8個(gè)廣西團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);建立從生產(chǎn)到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。建立1套智慧農(nóng)業(yè)溯源系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從育苗到采摘的全過程溯源全程監(jiān)控。
借助富川列入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技先行縣的大好機(jī)遇,在廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所的結(jié)對(duì)幫扶下,搭建科技平臺(tái)、打造科研技術(shù)團(tuán)隊(duì),開展技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提質(zhì)增效。拓寬灣區(qū)直供通道,大力推動(dòng)規(guī)范化、市場(chǎng)化發(fā)展,初步打響賀州供港蔬菜品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前東融蔬菜基地年產(chǎn)蔬菜3萬噸以上,產(chǎn)值超過1.5億元,其中80%以上暢銷粵港澳、新加坡、馬來西亞等地區(qū),基地產(chǎn)出產(chǎn)品均統(tǒng)一以"賀州蔬菜"商標(biāo)銷售,打響賀州蔬菜品牌。加強(qiáng)與深圳、廣州等地農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司、批發(fā)市場(chǎng)等的合作與聯(lián)系,建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的貿(mào)易合作關(guān)系,推動(dòng)產(chǎn)品營(yíng)銷。
四、建議及對(duì)策
當(dāng)前,面向粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直供基地?cái)?shù)量偏少,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)粵港澳大灣區(qū)渠道不暢,農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不明顯等問題,一定程度上制約了我市農(nóng)副產(chǎn)品融入大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,為此,建議有關(guān)部門支持我市農(nóng)產(chǎn)品基地升級(jí)及灣區(qū)銷售渠道開拓,有效加快梧州市融入粵港澳大灣區(qū)步伐。
(一)加快梧州特色農(nóng)產(chǎn)品品種選育與技術(shù)創(chuàng)新
一是進(jìn)一步加大與科研單位、種子企業(yè)密切合作,強(qiáng)化蔬菜品種選育力度,促進(jìn)現(xiàn)代生物技術(shù)和常規(guī)技術(shù)有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)種質(zhì)資源創(chuàng)新,改進(jìn)育種方法,培育一批適合梧州地區(qū)的優(yōu)質(zhì)、抗病、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的果蔬優(yōu)良品種。二是加快栽培技術(shù)集成創(chuàng)新步伐,推出一批安全優(yōu)質(zhì)、省工節(jié)本、增產(chǎn)增效的實(shí)用栽培技術(shù),制定適合不同生態(tài)區(qū)、不同栽培方式的技術(shù)模式,在菜地土壤改良、重大病蟲害綜合防治技術(shù)等方面取得重大突破。三是研究輕簡(jiǎn)栽培技術(shù),開發(fā)土地耕整、精量播種、水肥一體、設(shè)施環(huán)境調(diào)控等設(shè)施設(shè)備,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)效率,全方位增強(qiáng)科技對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的改善和提升
一是按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中連片的原則,改造升級(jí)原有生產(chǎn)基地,適當(dāng)規(guī)劃新建一批高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)的生產(chǎn)基地。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),通過建設(shè)高效節(jié)能大棚,提高蔬菜持續(xù)均衡生產(chǎn)能力。二是加強(qiáng)以水利設(shè)施為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善灌排設(shè)施,灌排渠溝網(wǎng)絡(luò)分設(shè),泵房和田間貯水池齊全,加強(qiáng)小微型灌溉工程或配套設(shè)施建設(shè),配備小型抗旱應(yīng)急機(jī)具,提高抗旱保收能力;完善機(jī)耕道、電網(wǎng)配套,同時(shí),建設(shè)路面硬化的田間主干道和支道,推進(jìn)水肥一體化高效節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè),逐步建成能排能灌、土壤肥沃、通行便利、抗災(zāi)能力較強(qiáng)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)基地,切實(shí)提高綜合生產(chǎn)能力。三是加大政策資金扶持力度,把田頭預(yù)冷等商品化處理設(shè)施作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)主要內(nèi)容之一,加快建設(shè)步伐,切實(shí)提高蔬菜商品質(zhì)量、減少損耗。按基地面積和商品化處理需求,配置相應(yīng)的預(yù)冷設(shè)施、整理分級(jí)車間、 冷藏庫,以及清洗、分級(jí)、包裝等設(shè)備,提高產(chǎn)品檔次和附加值,擴(kuò)大銷售半徑,增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)劑能力。四是聚焦標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),構(gòu)建高效監(jiān)測(cè)控制管理體系,廣泛應(yīng)用綠色防控技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力開展畜禽圈舍改造及自動(dòng)飼喂、疫病防控、糞污處理等設(shè)施設(shè)備升級(jí),助力畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,整合補(bǔ)助資金,加大對(duì)設(shè)施畜牧業(yè)的投入,重點(diǎn)打造一批規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施完善、生態(tài)良好的面向大灣區(qū)的養(yǎng)殖示范基地。
(三)強(qiáng)化一二三產(chǎn)融合發(fā)展速度
一是重點(diǎn)加強(qiáng)分級(jí)、包裝、預(yù)冷等設(shè)施建設(shè),提高預(yù)冷等商品化處理能力;發(fā)展保溫、冷藏運(yùn)輸,穩(wěn)定商品質(zhì)量、減少損耗;完善冷鏈配送設(shè)施建設(shè),發(fā)展具有集中采購、跨區(qū)域配送能力的現(xiàn)代化蔬菜配送中心,鼓勵(lì)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)購置預(yù)冷、低溫分揀加工、冷藏運(yùn)輸工具等冷鏈設(shè)施設(shè)備;加大冷庫等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,積極培育具有一定規(guī)模的專業(yè)化蔬菜冷鏈物流服務(wù)企業(yè)。二是有關(guān)部門通力合作,積極引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈參與,培育有規(guī)模的大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品流通組織化、產(chǎn)業(yè)化水平;整合資源,幫助企業(yè)在廣州建立自主經(jīng)營(yíng)的銷售網(wǎng)絡(luò),通力打開大灣區(qū)銷售市場(chǎng),為梧州市乃至廣西地區(qū)種植的農(nóng)產(chǎn)品提供交易平臺(tái),解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。三是大力引進(jìn)食品深加工企業(yè)進(jìn)駐梧州,與生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,在上市旺季進(jìn)行深加工,制成腌制蔬菜、脫水蔬菜、速凍蔬菜與保鮮蔬菜等,緩解集中上市壓力,增加蔬菜附加值,特別是出現(xiàn)蔬菜"賣難"時(shí)盡可能減少農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。四是健全完善檢驗(yàn)檢測(cè)和追溯體系,以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu),配備檢測(cè)儀器,保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi);鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作組織建立蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)基地自檢,指導(dǎo)安全期采收,嚴(yán)把基地產(chǎn)出關(guān);建立覆蓋生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量追溯體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檔案可查詢、流向可追蹤、產(chǎn)品可召回、責(zé)任可界定;鼓勵(lì)推廣使用產(chǎn)地證明或質(zhì)量認(rèn)證等合格證明,建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,地方政府完善質(zhì)量安全追溯獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)建立產(chǎn)品追溯體系的生產(chǎn)、流通企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織給予補(bǔ)貼。
(四)以龍頭企業(yè)促聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)發(fā)展
建議出臺(tái)農(nóng)業(yè)招商引資政策,像抓工業(yè)一樣抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資工作,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和基礎(chǔ)。主動(dòng)對(duì)接和服務(wù),有針對(duì)性地引進(jìn)畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè),落地見效。引導(dǎo)畜禽龍頭企業(yè)加大投入、集成扶持政策,縱向布局產(chǎn)業(yè)鏈、橫向發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的同時(shí),指導(dǎo)各地發(fā)展一批龍頭企業(yè)牽頭、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,現(xiàn)實(shí)抱團(tuán)發(fā)展。讓龍頭企業(yè)成為聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的重要載體,通過產(chǎn)銷訂單、土地托管、土地流轉(zhuǎn)、支持入股等方式,把分散農(nóng)戶組織起來,分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社與成員、周邊農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,通過組建聯(lián)合社、行業(yè)聯(lián)盟等形式,形成規(guī)模效應(yīng),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(五)推進(jìn)梧州市粵港澳大灣區(qū)"菜籃子"產(chǎn)品配送中心的建設(shè)
通過分步驟建立起一套完善的基地生產(chǎn)、采購、加工、倉儲(chǔ)、分揀、檢測(cè)、物流配送的鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系,完善流通平臺(tái),促進(jìn)梧州市乃至整個(gè)廣西農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入灣區(qū)乃至全球市場(chǎng)。目前粵港澳大灣區(qū)"菜籃子"配送中心已經(jīng)建立起了較為完善的運(yùn)營(yíng)體系,并建立有全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)的交易網(wǎng)絡(luò),如配送中心能順利落地梧州,將能有效提高梧州市乃至全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品融通大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的效率。為此我市正積極籌建粵港澳大灣區(qū)"菜籃子"桂東南交易中心,并成立了工作專班。建議爭(zhēng)取自治區(qū)支持,協(xié)調(diào)向廣州市政府申請(qǐng)配送分中心建設(shè)牌照落地梧州;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))產(chǎn)地倉建設(shè)、梧州市建設(shè)桂東南交易中心的指導(dǎo),著力推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)鏈、延鏈和強(qiáng)鏈,包裝好項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷閉環(huán),完善建設(shè)布局。
(本文是2022年專題協(xié)商成果)